印總理訪日是否發(fā)出“印日聯(lián)合制華”信號?

　　新加坡《聯(lián)合早報》11月4日發(fā)表題為“印度總理訪日是否發(fā)出“印日聯(lián)合制華”信號？”的文章，全文如下：

　　近日，印度總理曼莫漢·辛格(曼莫漢星)訪日受到了不少媒體的關(guān)注，印、日兩國媒體對于辛格的“日本之行”評價頗高。《印度時報》24、25日連續(xù)刊文介紹印日民用核協(xié)議談判的進展，并稱之為“雙贏”協(xié)議。印度《德干紀事報》也報道稱，印度希望與日本開展軍事交流并建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，并稱印度無心與中國“度蜜月”。《印度教徒報》則在10月26日報道稱，在辛格總理訪日期間，兩國領(lǐng)導(dǎo)人一致決定加快民用核協(xié)議談判并就其他領(lǐng)域的合作達成共識，這將兩國的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系推向了一個新高度。

　　印度外交秘書拉奧在總結(jié)辛格的訪日之行時說道：“兩國領(lǐng)導(dǎo)人進行了廣泛的討論，雙方都感到有必要加強兩國在政治、經(jīng)濟及安全領(lǐng)域的關(guān)系。”印度前外交秘書希巴爾則稱，在日本意識到自己的對華政策處于麻煩之中時，印度正趁機鞏固與日本的戰(zhàn)略關(guān)系。他表示：“日本及美國都對中國的崛起抱有很大擔憂。作為美國的重要盟友及核合作伙伴，印度的興起可使日本將其戰(zhàn)略焦點從東南亞和中國轉(zhuǎn)移開。”他還認為，印度應(yīng)趁目前的“最好時機”與日本共筑一道障壁，以制約中國的發(fā)展。

　　日本共同社25日也報道稱，日本十分重視“經(jīng)濟高速增長且在民主等方面擁有共同價值觀”的印度，希望在聯(lián)合國安理會改革等廣泛領(lǐng)域開展合作，并借此“制衡”亞洲的另一大國中國。同時，一些分析家也就此紛紛撰文，英國《金融時報》專欄作家詹姆斯·拉蒙特25日就發(fā)表了題為“分析：印度與日本聯(lián)手遏制中國？”的文章。

　　盡管有一些國際評論家對“印度日本聯(lián)手制華”的新形勢發(fā)展，言之鑿鑿，然而筆者認為，“印日聯(lián)合制華”在印日關(guān)系中是“潛在性”、次要的，印日外交主要仍屬“經(jīng)濟外交”。

　　印日關(guān)系升溫為了加強經(jīng)貿(mào)合作

　　近年來，印日關(guān)系的確處于不斷升溫的態(tài)勢之中，兩國之間的高層往來也日趨頻繁，但兩國外交仍屬于典型的“經(jīng)濟外交”。這一方面是由國際大趨勢所決定的，另一方面也是由兩國的國情決定的。

　　所謂“國際大趨勢”因素，是指經(jīng)濟實力在國際關(guān)系中的地位急速上升，各國都競相開展“經(jīng)濟外交”，增強自身的經(jīng)濟實力。尤其是中國經(jīng)濟的快速增長給了印度很大的刺激，因此印度外交也更加注重吸引外資等能促進本國經(jīng)濟發(fā)展的合作。對于日本而言，如何扭轉(zhuǎn)日本經(jīng)濟的頹勢也是每個執(zhí)政黨要認真加以考慮的，因此，日本也逐漸加大了經(jīng)濟外交的力度，力圖搶占市場，在國際經(jīng)濟競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位。

　　至于“國情”因素，則是指印度現(xiàn)在的中心任務(wù)也是發(fā)展經(jīng)濟，一切對于增強其經(jīng)濟實力的機會都不容錯過。比如說，最近中日交惡，中國暫停了對日的稀土出口，印度就立刻抓住機會表示印度可以向日本出口稀土。

　　本次辛格訪日的最重要的兩大任務(wù)就是盡快簽署民用核協(xié)議以及經(jīng)濟合作協(xié)定，這在辛格與菅直人會談議題中就顯現(xiàn)出來了。兩大任務(wù)中的民用核協(xié)議旨在緩解印度的電力短缺狀況，掃除經(jīng)濟發(fā)展的“絆腳石”。而經(jīng)濟合作協(xié)定對印度而言，則是引進日本的技術(shù)和資金，促進本國經(jīng)濟的發(fā)展；對日本而言，則是搶占印度市場，保持日本經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

　　辛格在接受采訪時就強調(diào)經(jīng)濟合作協(xié)定“對強化兩國的經(jīng)濟合作非常重要。”他指出兩國合作在經(jīng)濟上將產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，表示“日本和印度是互補關(guān)系。日本的技術(shù)與印度的市場相結(jié)合對雙方的經(jīng)濟發(fā)展極其有益”。他還敦促日本企業(yè)加大對印度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資。日本共同社也認為印度真正渴望得到的是日本的先進技術(shù)與資金。印度描繪的戰(zhàn)略是在日本所擅長的領(lǐng)域吸引日方合作，以此促進本國經(jīng)濟的發(fā)展。

　　印日有防中之意尚未聯(lián)手制華

　　當然，不可否認，近年來印日安全防務(wù)領(lǐng)域的合作也逐漸展開，印度國防部長也訪問過日本，雙方也舉辦過聯(lián)合演習。在這一過程中，制約中國的言論也不絕于耳。此次辛格訪日雙方也討論了地區(qū)安全問題，但也并未達成具體的協(xié)議。因此，不能因為某個官員發(fā)表了印日聯(lián)合遏制中國的言論或某些媒體的某些夸張報道，就想當然地認為印日要聯(lián)合起來遏制中國。

　　雖然印日聯(lián)合遏制中國還有待觀察，但印日確有防范中國之意，尤其是在中日關(guān)系交惡之時，印日關(guān)系加強的情況下更是如此。

　　但是仔細觀察印度的外交特點，就可看出印度一向擅長“打旗號撈好處”。典型的例子就是冷戰(zhàn)時期，印度游走于美蘇之間，趁機獲得了不少好處。

　　本次辛格訪日正值中日關(guān)系因釣魚島而急劇惡化、中印關(guān)系也停滯不前之時，印度此時打出制衡中國的旗號大有好處可撈。辛格在臨行之前曾說道，作為世界第5大稀土生產(chǎn)國，印度一直希望與日本合作，中國減少對日稀土出口的傳聞“對我們是一個很大的激勵”。他表示，在中日關(guān)系面臨考驗時，印度將利用“大好機會”，促進與日本在稀土貿(mào)易及其它方面的合作。但也可見主要著眼的是經(jīng)濟利益。

　　總的來說，由于印度與日本在經(jīng)濟上互有所補，在政治上也互有所用(例如互相支持對方爭取成為安理會常任理事國)，兩國關(guān)系料將進一步向前發(fā)展。但是對于印日是否真會聯(lián)合遏制中國，則須看兩國是否有采取具體行動來實踐這一目標。目前要確證此事，尚言之過早。