美國跛鴨國會忙立法　政治焦慮難掩飾

　　連日來，處于“跛鴨”狀態的美國國會極為繁忙。繼眾議院12月16日深夜投票通過了總統奧巴馬本月初與共和黨就減稅方案達成的框架協議后，18日，參議院以65票對31票的表決結果，通過了廢除美軍中限制同性戀者公開性取向的“不問不說”法案。同日，支持移民權益的“夢想法案”最終夢碎國會參議院。

　　根據美國中期選舉結果，共和黨人將在明年開始的第112屆國會眾議院中占有多數席位，民主黨人在參議院中只保住微弱多數地位。這一新的政治格局表明，奧巴馬政府的任何立法要求，都將在新一屆國會中遭遇共和黨人更多的阻撓。自中期選舉至今年年底，現有國會成員雖仍可行使立法使命，但被稱為“跛鴨國會”。

　　“跛鴨國會”通常被認為難有作為。然而，在2010年即將結束之際，美國“跛鴨國會”夜以繼日的立法博弈，凸顯奧巴馬政府中期選舉后的政治焦慮，在多有妥協的過程中，其立法結果喜憂參半。