誰在尋找“梅普組合”的裂痕？
當(dāng)媒體從總統(tǒng)梅德韋杰夫日前向總理普京下達(dá)的一項指令中嗅出了“選戰(zhàn)的火藥味”時,進(jìn)入“選舉年”的俄羅斯政壇似乎已開始失去平靜。俄總統(tǒng)在這項指令中要求總理解除一批政府官員國企董事會主席的職務(wù)。幾位同時在政府各大企業(yè)中身兼數(shù)職的副總理和政府部長都將告別其“國企老板”的身份。有趣的是,這條對俄羅斯經(jīng)濟(jì)、政治和社會發(fā)展原本意義深長的“好新聞”,卻被一些西方媒體解讀成了俄總統(tǒng)與俄總理之間的“一場權(quán)力之爭”。法新社說,梅德韋杰夫總統(tǒng)采取這一行動意在鏟除普京總理在大企業(yè)中的盟友,挑戰(zhàn)普京的地位,為即將在明年3月舉行的總統(tǒng)大選鋪路。
梅德韋杰夫要做什么?他真的是在向普京發(fā)起進(jìn)攻?“梅普組合”真的出現(xiàn)了裂痕?一些媒體自然會聯(lián)想起梅德韋杰夫與普京在利比亞問題上的分歧:普京說西方打擊利比亞猶如“十字軍東征”,梅德韋杰夫則指出這樣的評論“令人無法接受”。英國媒體從此類“政治生涯的大冒險”中看到了梅德韋杰夫不斷挑戰(zhàn)普京在俄政壇主導(dǎo)地位的沖動,而俄羅斯媒體卻絲毫未感覺到“梅普組合”出現(xiàn)了矛盾或是爭斗。在西方媒體眼里,“梅普組合”遲早要發(fā)生分裂,梅德韋杰夫一直在悄悄努力,削弱普京的影響力,以求在權(quán)力爭奪戰(zhàn)中獲勝。同普京相比,梅德韋杰夫的柔弱、內(nèi)斂更讓西方放心。在俄羅斯政局不會掀起大風(fēng)大浪的情況下,西方更愿意看到梅德韋杰夫繼續(xù)連任,而普京則退出“權(quán)利中心”。西方愿意從“梅普組合”的裂痕中發(fā)現(xiàn)俄“民主力量”上臺的可能。
事實上,西方在俄羅斯政壇上看到的“二元制領(lǐng)導(dǎo)體系”不過是虛幻的假象,俄羅斯的權(quán)力結(jié)構(gòu)實質(zhì)是一元的。“梅普組合”是二人組合,一個核心。一些俄羅斯分析家認(rèn)為,梅德韋杰夫和普京偶爾制造一些引人猜測的場景,其實是“精心策劃的復(fù)雜的猜謎游戲”,其目標(biāo)是使統(tǒng)一俄羅斯黨的執(zhí)政能力得到提升。俄分析家認(rèn)為,對梅德韋杰夫來說,讓普京親自下手解除其“政治親戚”的兼職,與其說是為自己樹立形象,不如說是為普京增添政治資本。從另一個角度而言,總統(tǒng)高調(diào)宣布由普京親自執(zhí)行“攆人命令”,是給了普京“做好人”的機(jī)會,而自己則寧可去做“被罵的人”。
無論如何,梅德韋杰夫?qū)⒄賳T清除出國企是一項重要的舉措,其動機(jī)既是整頓企業(yè),也是為議會和總統(tǒng)競選鋪路。俄《生意人報》看到了總統(tǒng)“政企分開”計劃“明確的政治內(nèi)涵”,稱該計劃“具有革命性”,“梅德韋杰夫從本質(zhì)上要求終結(jié)國家資本主義”。普京辦公室發(fā)言人也證實說,這是梅普“改善政府執(zhí)行效率”的共識,不是臨時決定,早就擺上了政府日程。大多數(shù)俄分析家也不贊成西方媒體有關(guān)“梅普組合”出現(xiàn)內(nèi)訌的推測,認(rèn)為它們的“政治嗅覺過于靈敏”。
分析家們認(rèn)為,梅德韋杰夫此時推出一項“涉及制度性改革的新政”,顯然與即將來臨的議會和總統(tǒng)選舉的大背景密不可分。但是,新政的宗旨是爭取選民,而不是炮轟普京。梅德韋杰夫下令將各級政府官員從國企一把手的位置上趕走,用他自己的話說是為了改善俄羅斯的投資環(huán)境。這無疑是一個旨在落實“政企分開”政策、貫徹“現(xiàn)代企業(yè)制度”的正確決定。政府副總理及部長同時兼任一些大型國企的一把手，不僅損害了國家的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,而且也降低了民眾對政府的信任。當(dāng)副總理兼任石油公司董事會主席時,他是守護(hù)整個國家的利益,還是更關(guān)心一家公司的利潤?俄總統(tǒng)看到了企業(yè)改革勢在必行,攆走董事會內(nèi)的政府官員只是改變企業(yè)面貌的第一步,他日前在自己的推特微博中指出,必須改變和調(diào)整俄企業(yè)家的活動規(guī)則。梅德韋杰夫要求政府官員在2011年6月底之前離開企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位的決定無疑是正確的,它表達(dá)了俄政府“從我做起”的改革意志和決心,同時也從一個側(cè)面反映出民眾對政府官員的批評。
盡管“梅普組合”的競選對手們都弱不禁風(fēng),但是,國際局勢的急劇變化還是為同在統(tǒng)一俄羅斯黨旗幟下的“梅普組合”敲響了警鐘。對俄羅斯而言,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是頭等大事,而目前阻礙俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素是投資環(huán)境。梅德韋杰夫日前在宣布推出改善俄投資環(huán)境的十項措施時直言,目前的局面是“外商投資緊缺”,本國投資“外奔”,俄必須改變?nèi)遮厫夯耐顿Y環(huán)境。（汪嘉波）
