印巴舉行新一輪外交秘書會談 能否打開雙方死結

時間:2011-06-22 14:08　　　來源：人民網

　　印度和巴基斯坦即將舉行新一輪外交秘書會談。據媒體透露，克什米爾問題可能會成為此輪會談的主要議題之一，也就是說，印巴之間將就最核心的安全問題進行高級別溝通。

　　印巴分治留下的克什米爾歸屬問題曾導致兩國發生大規模武裝沖突，長期摩擦不斷，成為印巴關系在過去60多年中的晴雨表。兩國在該地區各自控制線內最近一次布防重兵是在美國發生“9·11”事件以后，印度指控來自巴基斯坦的恐怖分子在2001年12月13日襲擊印度議會，并隨即調動20萬大軍入駐印控克什米爾一側，巴方則針鋒相對，雙方劍拔弩張，大有一觸即發之勢。但印巴兩國都是擁有核武器的國家，武裝對抗的最終后果對雙方來說均無法承受。經過一系列沖突、摩擦，在國際社會的調停下，雙方終于認識到必須找到和平共處之道，而不能靠武力對抗解決問題。

　　在印巴關系出現曲折、反復之時，美國發動了阿富汗戰爭，整個南亞地區逐漸成為國際恐怖勢力滋生的溫床。在新形勢下，印巴關系實際上早已超越雙邊意義。不久前辭世的美國阿富汗和巴基斯坦特使霍爾布魯克曾經說過，“印度在阿富汗確實可以發揮合理的作用，但印度必須清楚，沒有巴基斯坦的合作，印度就不可能在阿富汗有積極作為”。此言道出了印巴關系在當前地區乃至全球形勢中的微妙地位。　　

　　阿富汗戰爭是以外部勢力大規模進入本地區的形式出現的，有悖于該地區一貫堅守的獨立自主傳統，這也是西方在阿富汗久戰難決的重要原因之一。霍爾布魯克的話某種意義上透露了美國推動印巴和平進程，進而鼓勵印巴合作，以促進阿富汗局勢穩定的戰略意圖。不過，美國深知印巴關系的死結是克什米爾問題，不讓它解開或松動，印巴關系恐怕很難真正向前邁進。為此美國也不乏解決克什米爾問題的設想乃至方案。值得玩味的是，印度一向反對任何外部勢力干涉印巴雙邊問題，但美印關系改善后，美國的上述言論和行為在新德里一般都被解讀為善意的。　　

　　印巴本輪外秘會談是近年來兩國和平進程的重要步驟。自2008年孟買恐怖襲擊以來，兩國和平進程基本停滯。今年3月30日，印巴總理在印度共同觀看世界板球錦標賽印巴兩隊的半決賽，表現出雙方對重啟和平進程的積極姿態。本輪印巴外秘會談不僅是層面較高的外交接觸，也是本·拉登被擊斃后兩國高級外交官的實質性溝通，如今又正值美國從阿富汗撤軍方案即將出臺的關鍵時候，其意義不可低估。美國輿論稱，拉登已被擊斃，如塔利班得以“招安”，同時印巴可以合作共同維護地區穩定，美軍就可以超出原計劃的規模和速度撤出阿富汗。

　　包括克什米爾問題在內的印巴關系敏感而復雜，指望通過一兩次會談就能取得多大突破顯然是不現實的，雙方只有不斷積累誠意、增進互信，才能最終解開歷史之結。國際社會真誠期待此輪印巴外秘會談能夠為地區穩定與持久和平提供新的動因。畢竟，無論在反恐還是維護地區穩定方面，印巴都有著廣泛的共同利益。印巴關系向前推進，對地區乃至全球都有著重要的意義。（趙干城）

編輯:張潔