美國國務(wù)院發(fā)言人托納27日宣布，美國朝鮮問題特使博斯沃思將率領(lǐng)一個跨部門小組同朝鮮外務(wù)省第一副相金桂冠率領(lǐng)的朝鮮代表團(tuán)于28日和29日在紐約舉行會談。托納說，這是一次“試探性”的會面，他敦促朝鮮履行其在2005年六方會談共同聲明中作出的承諾，并在朝鮮半島無核化上采取切實(shí)和不可逆的步驟。

　　金桂冠此次訪美是自博斯沃思2009年12月訪朝以來雙方高層關(guān)于核談判的首次接觸。7月22日，朝鮮外務(wù)省副相李勇浩和朝核問題六方會談韓國代表團(tuán)團(tuán)長、朝鮮半島和平交涉本部長魏圣洛在印尼巴厘島東盟地區(qū)論壇系列外長會期間舉行會談，雙方就共同努力盡快恢復(fù)六方會談達(dá)成一致。美韓雙方曾表示，韓朝對話是“重啟六方會談的起點(diǎn)”，重啟六方會談前必須先改善韓朝關(guān)系。韓朝實(shí)現(xiàn)對話后，美國隨后與韓國、日本協(xié)調(diào)立場，并于24日宣布已向朝方發(fā)出會談邀請。目前朝鮮半島無核化進(jìn)程陷于停頓，六方會談停滯已超過兩年。2009年4月，朝鮮宣布退出六方會談并恢復(fù)已去功能化的核設(shè)施，同時要求國際原子能機(jī)構(gòu)在寧邊核設(shè)施的核查人員撤離。

　　美國傳統(tǒng)基金會學(xué)者布魯斯·克林勒認(rèn)為，鑒于朝鮮幾周前還表示不會與韓國政府協(xié)商，朝鮮此次態(tài)度的轉(zhuǎn)變?nèi)圆蛔阋粤蠲理n相信其履行無核化承諾的誠意，會談前景不容樂觀。美國助理國務(wù)卿坎貝爾25日表示紐約會談只是“初始”會談，并不一定導(dǎo)致六方會談重啟，關(guān)鍵還是要看朝方在核問題上的立場及實(shí)際行動。有美國分析人士認(rèn)為，美國政府所謂的實(shí)際行動包括朝鮮采取去核行動并允許國際原子能機(jī)構(gòu)核查人員重返朝鮮，而朝方獲得的“獎賞”將包括經(jīng)濟(jì)援助、美國的外交承認(rèn)和正式結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭的和平條約。美國輿論普遍認(rèn)為，朝鮮幾乎不可能同意放棄核武器，因?yàn)楹宋鋵Τ�鮮而言是阻遏美韓進(jìn)攻的“終極武器”，也是它在談判之中的最大籌碼。一些美國專家稱，朝鮮此次對話的主要目的是獲得援助以應(yīng)對國內(nèi)糧食危機(jī)，而一旦目的落空，朝鮮又將“調(diào)入對抗模式”。今年5月，美國國務(wù)院負(fù)責(zé)朝鮮人權(quán)事務(wù)的特別代表羅伯特·金和美國國際開發(fā)署負(fù)責(zé)對外災(zāi)難援助的助理署長喬恩·布勞斯訪問了朝鮮平壤，實(shí)地考察朝鮮的糧食需求。

　　美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心高級顧問、曾參與六方會談的維克多·查最近撰文，分析美國為何此時與朝鮮“重新起舞”。維克多·查稱，六方會談停滯兩年多來，朝鮮的行為嚴(yán)重違反此前達(dá)成的協(xié)議的“文字與精神”。他認(rèn)為，奧巴馬政府堅(jiān)持韓朝對話是重啟六方會談的先決條件，是為了解決盟友韓國對朝鮮可能發(fā)動襲擊的關(guān)切;同時美方對韓國政府也施加了相當(dāng)?shù)膲毫�，要求他們放棄要朝鮮為“天安”號事件道歉，繼續(xù)與之對話。

　　維克多·查指出，奧巴馬之所以在面對諸多政治問題之時重新與朝鮮展開接觸，首先是因?yàn)椴幌朐俅蚊鎸Τ�鮮的挑釁，盡管其政府內(nèi)沒人期待朝鮮會對無核化認(rèn)真。他稱戰(zhàn)略與國際問題研究中心最近的一項(xiàng)研究顯示，自1984年3月以來，每次朝方挑釁之后美朝重新接觸的時間平均為5.4月，現(xiàn)在已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出此期限，這意味著朝鮮遲早將進(jìn)行另一次挑釁，而那必將引致韓國的軍事報復(fù)。他指出，明年是大選之年，華盛頓沒人希望看到朝鮮半島事態(tài)升級或擦槍走火。

　　維克多·查還認(rèn)為，克林頓是奧巴馬政府內(nèi)在亞洲“成績”最好的官員，她最不想見到的就是朝鮮半島出現(xiàn)危機(jī)，歷史將記錄下她監(jiān)管下的制裁與不對話政策導(dǎo)致了戰(zhàn)爭。此外，維克多·查認(rèn)為奧巴馬政府的共識是，朝鮮問題最好通過外交來解決。他稱戰(zhàn)略與國際問題研究中心的研究顯示，過去35年來，當(dāng)朝鮮外交官與美國人坐下來談判之時，朝鮮不曾發(fā)射導(dǎo)彈或魚雷。