應對嚴峻國際貿(mào)易形勢必先自我挑戰(zhàn)
據(jù)報道，華盛頓當?shù)貢r間3月20日，美國商務部作出裁決，認定中國輸美晶體硅光伏電池等三類產(chǎn)品存在傾銷或補貼行為，基本為美國后續(xù)針對這些產(chǎn)品征收反傾銷和反補貼關(guān)稅（“雙反”）掃清了道路；當日，美國國際貿(mào)易委員會作出日落復審裁定，繼續(xù)維持對中國輸美金屬硅征收反傾銷稅；而在3月19日，美國商務部剛認定中國輸美鋼制車輪存在傾銷和補貼行為。
前不久公布的海關(guān)統(tǒng)計顯示，2012年1月我國出口下降0.5％，進口下降15.3％。2月份，我國的出口情況仍不見好，出現(xiàn)了較大的逆差。作為全球貿(mào)易依存度較高的大國，進出口“雙降”，以及逆差增加的局面，不是什么好現(xiàn)象。而在此背景下，美國方面連續(xù)對中國產(chǎn)品發(fā)起“雙反”和“337調(diào)查”，猶如雪上加霜。
美國人的做法，具有極壞的示范作用。比如，歐盟已經(jīng)準備推出一項旨在修改現(xiàn)有歐盟政府采購協(xié)定（GPA）的提案，這一可能涉及3520萬歐元的公共采購合同訂單，將把中國排斥在外。此外，歐盟、日本還跟在美國后面，就“中國稀土出口限制措施”向世貿(mào)組織提出訴訟，試圖增加在與中國日益升級的貿(mào)易爭端中的籌碼，迫使中國在此問題上就范。
人們發(fā)現(xiàn)，鋼制車輪、光伏產(chǎn)品，甚至稀土，都不是什么至關(guān)重要的產(chǎn)品。在這些產(chǎn)品上挑毛病，其實與所謂的“傾銷”、“補貼”關(guān)系不大，與奧巴馬所謂“恢復制造業(yè)”、“增加就業(yè)崗位”也沒什么關(guān)系。事情很清楚，西方國家正掀起一輪貿(mào)易保護主義之潮，不斷設(shè)置各種壁壘，制造各種摩擦。其目的在于，在當前世界經(jīng)濟復蘇無力，市場需求陷入低迷的階段，當中國保持出口穩(wěn)定增長的壓力在增大的時候，西方國家需要借助不公平的競爭戰(zhàn)略，導致國際貿(mào)易環(huán)境惡化，使中國的外貿(mào)形勢更加復雜，愈發(fā)嚴峻。
面對復雜嚴峻的形勢，我們?nèi)绾螒獙Γ砍藰淞⑿判模覀冞�應該采取什么具體措施？
首先我們應該認識到，中國產(chǎn)業(yè)仍具備較強的競爭力，中國制造的產(chǎn)品不可能輕易被取代。讓現(xiàn)有的產(chǎn)品升級換代，讓“中國制造”和“中國創(chuàng)造”的產(chǎn)品不斷投向市場，是保持貿(mào)易優(yōu)勢的基礎(chǔ)。其次，我們知道，目前中國占全球貿(mào)易市場的份額僅11％，其中對美歐日韓的貿(mào)易就占一半以上。如果加快對俄，對中亞、東南亞以及對非洲、南美洲等市場的開拓，貿(mào)易增長還有很大的空間。第三，“走出去”的重要性越來越突出了。而且，除聯(lián)想、三一重工那樣的大企業(yè)之外，中小企業(yè)走出去的必要性不容忽視。我們需要用“外線作戰(zhàn)”的方式迂回突破，取得國際貿(mào)易大范圍的主動權(quán)。最后，也是最重要的一點是，我們必須立足國內(nèi)，以“西部大開發(fā)”，“振興東北”，“中部崛起”等戰(zhàn)略為龍頭，以穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡為方針，一方面努力解決國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾，一方面依托創(chuàng)新積蓄實力，實現(xiàn)我們的發(fā)展目標。
毫無疑問，要完成上述任務，必須做好制度安排、政策設(shè)計，必須深化改革。這是一種挑戰(zhàn)，是為了應對外部挑戰(zhàn)必須做出的自我挑戰(zhàn)。
