保障核安全，中方主張切中關(guān)鍵

　　首爾核安全峰會于昨日落下帷幕。此次峰會聚集了53個(gè)國家和4個(gè)國際組織的領(lǐng)導(dǎo)人或代表，是核安全領(lǐng)域的一次重要會議。通過與會各國共同努力，會議提高了國際社會對核安全的認(rèn)識和關(guān)注，擴(kuò)大了國際社會對于核安全的共識，應(yīng)當(dāng)說取得了積極成果。

　　辯證看待核兩面性

　　胡錦濤主席在會上發(fā)表講話，提出四項(xiàng)主張，全面、平衡地闡釋了中國在核安全問題上的立場。其中第一條就是“堅(jiān)持科學(xué)理性的核安全理念，增強(qiáng)核能發(fā)展信心”，這是有的放矢。去年日本福島核泄漏事故發(fā)生之后，世界各國人民對核能安全的關(guān)注提升，一些國家宣布將棄核，核能發(fā)展前景被蒙上了一層陰影。中國社科院美國研究所軍備控制與不擴(kuò)散研究中心主任顧國良分析，在此情況下，提出科學(xué)理性對待核能發(fā)展，具有很強(qiáng)現(xiàn)實(shí)意義。

　　中國國際問題研究基金會戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王嵎生表示，加強(qiáng)核安全與各國和平使用核能之間不存在矛盾，我們應(yīng)該辯證地理解。首先，作為重要的綠色能源，每個(gè)國家都有和平使用核能的權(quán)利；其次，每個(gè)使用核能的國家都有保證核設(shè)施運(yùn)行安全的義務(wù)，避免出現(xiàn)福島核泄漏之類的事故；第三，每個(gè)簽署《不擴(kuò)散核武器條約》的國家，都應(yīng)該防止核擴(kuò)散，推動核裁軍和促進(jìn)和平利用核能的國際合作。一些有核國家不能打著和平利用核能的旗號，行違背《不擴(kuò)散核武器條約》宗旨之實(shí)，這不利于創(chuàng)造和平使用核能的國際大環(huán)境。

　　胡主席提出的“標(biāo)本兼顧、綜合治理，消除核擴(kuò)散及核恐怖主義根源”的主張，也體現(xiàn)了中國的獨(dú)立見解。王嵎生認(rèn)為，一方面，國際社會應(yīng)該為各國，特別是發(fā)展中國家和平利用核能提供方便、創(chuàng)造條件，而不是一味無理地打壓；另一方面，與西方一味強(qiáng)調(diào)防范和打擊不同，中國更注重對核擴(kuò)散、核恐怖主義這類安全威脅根源的治理。核恐怖主義與其他恐怖主義一樣，都與國際大環(huán)境有關(guān)，要堅(jiān)持以和平方式解決熱點(diǎn)問題和國際爭端。

　　顧國良表示，核恐怖主義和核擴(kuò)散對于各國威脅程度不同，對于美國這是個(gè)很重要的問題，這源于美國的全球存在；而對很多發(fā)展中國家，這種威脅相對不那么迫切，而消除貧窮、落后和國際關(guān)系中的敵視則是他們更關(guān)心的，這些問題解決了，核安全問題也就更易化解，這也是正本清源的辦法。

　　公報(bào)呼應(yīng)中方主張

　　峰會通過《首爾公報(bào)》，內(nèi)容涉及11個(gè)領(lǐng)域，提出了13項(xiàng)非約束力承諾或鼓勵措施。值得注意的是，公報(bào)重申，加強(qiáng)核安全不應(yīng)損害各國和平開發(fā)利用核能的權(quán)利，這也與中方主張一致。

　　此次峰會取得了一些具體成果，顧國良認(rèn)為，一些國家承諾減少使用高濃縮鈾就是一項(xiàng)重要進(jìn)展；另外，峰會還起到普及核安全文化，提高核安全意識的教育作用，具有長遠(yuǎn)意義。

　　當(dāng)然，公報(bào)提出的只是基于政治和道義的非約束力承諾，不具有法律效力，在執(zhí)行力上有一定的缺陷。不過，對于未來世界核安全局勢，王嵎生持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。一方面，這取決于各國能否按照公報(bào)要求，積極落實(shí)各項(xiàng)承諾或鼓勵措施；另一方面，取決于美國等西方國家能否在使用核能方面不搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，能否在應(yīng)對核恐怖主義方面做到標(biāo)本兼顧，而不是一味施壓與制裁。