斗而不破的周旋

　　美國為其做東的八國集團峰會及其后召開的北約峰會的確是費了一番心思的。原定兩場峰會均在奧巴馬總統(tǒng)的政治大本營芝加哥召開，但年初美方突改初衷，將八國集團峰會移至馬里蘭州的戴維營舉行，其背后考慮便是普京的與會及其在北約導(dǎo)彈防御系統(tǒng)等問題上所持強硬反對立場，以顯八國集團峰會與北約峰會間微妙的親疏差異。然而普京的缺席使尷尬最終未能避免，白宮發(fā)言人雖勉強表示美方完全不感到受“怠慢”，但難言之隱可以想見。

　　有美國媒體評論道，美俄關(guān)系在普京當(dāng)選總統(tǒng)后開局遇冷；若奧巴馬連任成功，未來4年美俄關(guān)系將會變“酸”。所謂國事恰如人事，冷之感、酸之味常常只可意會，難以言傳，有時卻是慮于大局，姑且慎之忍之，不愿言明。

　　兩國國內(nèi)局勢成為互不出席的理由，但僅為理由而已。美方解釋奧巴馬的缺席系因民主黨全國代表大會與亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議時間沖突。細細一查，美國民主黨全國代表大會定于9月3日至5日舉行，亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議時間為9月8日至9日，上述理由之牽強顯而易見，但又不能說完全沒有道理。在美國大選尚未塵埃落定之時，美俄間需要重新打量對方，難有推動取得實質(zhì)成果的動力與空間。

　　美俄首腦不動聲色地上演了一場互不與會的另類交鋒，緣于雙方心里有疙瘩。在今年俄羅斯大選期間，美國再顯唯恐天下不亂的角色。普京當(dāng)選后，美國官方在第一時間的聲明中仍強調(diào)俄總統(tǒng)選舉存在黨派利用政府資源及選舉日出現(xiàn)程序性不當(dāng)行為等違規(guī)問題，俄政府應(yīng)對此展開獨立、可信的調(diào)查。美國領(lǐng)導(dǎo)人姍姍來遲的賀意也顯得那樣不情愿，難免有“怠慢”之嫌。

　　然而，面對美俄關(guān)系這樣的戰(zhàn)略性問題，雙方都表現(xiàn)出了一定程度的隱忍與克制。奧巴馬政府執(zhí)政以來，重啟美俄關(guān)系是其全球外交戰(zhàn)略調(diào)整的重要組成部分。在通過俄羅斯領(lǐng)空向阿富汗運送軍隊和武器一事上，美國有求于俄羅斯的支持，在伊朗核問題等國際熱點的應(yīng)對過程中，美國也有求于俄羅斯的周旋。普京的當(dāng)選為奧巴馬政府出了一道如何與這位俄羅斯“硬漢”相處的新課題。開局遇冷已成現(xiàn)實，防止變“酸”便成為要務(wù)。

　　美俄之間仍存在戰(zhàn)略互信問題，北約導(dǎo)彈防御系統(tǒng)便是其中一大焦點。5月16日，美國戰(zhàn)略穩(wěn)定與導(dǎo)彈防御系統(tǒng)問題特使埃倫·陶舍爾和美國國防部負責(zé)全球戰(zhàn)略事務(wù)的助理部長麥德林·克里登在俄羅斯《生意人報》發(fā)表題為“導(dǎo)彈防御合作是一條前進新路”的文章。文章認為，在導(dǎo)彈防御上的合作將是擴展美俄合作的下一步。這將為兩國建立真正的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提供良機。美國的目標是與俄羅斯達成一項確保實際合作的政治協(xié)議，但美方不會與俄方談判一項限制美國導(dǎo)彈防御能力的法律文件。這一政策宣示凸顯美方立場的兩面性，也預(yù)示美俄將在此問題上仍將討價還價。

　　在對俄關(guān)系問題上，奧巴馬政府再次面臨如何重啟的問題，“伙伴”與“對手”間的分寸把握將很微妙。交道不得不打，奧巴馬仍將于6月與普京在墨西哥二十國集團峰會期間晤談。在新的形勢下，美俄關(guān)系將在兵來將擋，斗而不破的格局中演繹新的調(diào)整與變化。