美媒：經(jīng)濟不景氣并未影響國會政治家的財富增長

　　雖然美國經(jīng)濟仍舊沒有擺脫危機的影響，不少美國人仍舊收入拮據(jù)，艱難度日。然而，經(jīng)濟不景氣似乎并沒有波及到國會山上的政治家們。很多國會議員在08年經(jīng)濟危機之后，收入不僅沒有下降，反而銳增。

　　據(jù)《紐約每日新聞》的一份報道，前眾議院議長、現(xiàn)任少數(shù)黨領(lǐng)袖佩洛西的凈資產(chǎn)從2009年的2170萬美元增長到2010年的3520萬美元，長幅為62%。現(xiàn)任眾議院議長博納的凈資產(chǎn)從2009年的180萬美元增長到2010年的210萬美元。除了這兩位地位顯赫的國會領(lǐng)導(dǎo)人之外，其他普通議員的資產(chǎn)也有相當(dāng)大幅度的增長。

　　普通國會議員的年薪只有17.4萬美元。因此，大部分議員的大額收入來源于股票收入和其它投資。近日，美國哥倫比亞廣播公司的“60分鐘”欄目再次重播了一個國會議員通過內(nèi)部信息購買股票發(fā)家致富的報道。節(jié)目在美國政壇引起了極大反應(yīng)，迫使奧巴馬政府通過了相關(guān)法案，制止類似事件的發(fā)生。

　　因為職務(wù)的原因，國會議員有著各種良機接觸非公開的秘密商業(yè)信息。有些人利用這些信息，購買股票，發(fā)家致富便成為很容易的事情。

　　2008年9月中旬，當(dāng)?shù)拉偹构善敝笖?shù)還在一萬點的時候，時任財長保爾森和美聯(lián)儲主席伯南克同國會領(lǐng)導(dǎo)人召開了一個秘密會議，向他們通報全球金融市場在幾天之內(nèi)將崩潰的消息。這次會議是如此地重要和敏感，以至于參加者不準(zhǔn)帶手機進(jìn)入會場。當(dāng)時參加此會議的有現(xiàn)任眾議院金融委員會主席、阿拉巴馬州眾議員巴克斯。在會議的第二天，巴克斯就購買了多份股票。這意味著當(dāng)大多數(shù)美國人在股票市場上輸錢的時候，這位議員卻因為這條至關(guān)重要的內(nèi)部信息而大賺了一筆。

　　同樣的事例還發(fā)生在眾議院議長博納身上。當(dāng)國會2009年討論奧巴馬政府的醫(yī)療改革法案時，博納購買了很多與這個行業(yè)相關(guān)的股票。

　　這種依靠內(nèi)部信息而進(jìn)行股票交易的事情，如果發(fā)生在一般公司職員身上，面臨的將是法律的嚴(yán)厲制裁。2011年11月，華爾街金帆船公司的總裁就因為內(nèi)部交易而被判11年牢獄。而國會議員之所以能夠利用職務(wù)之便進(jìn)行各種股票投資，很大程度上是因為作為制定美國法律的一批人，他們總是巧妙地把自己置身于法律制裁的范圍之外。

　　對于國會議員這種利用職務(wù)之便進(jìn)行炒股的事情，有些議員認(rèn)為應(yīng)該加以制止。來自華盛頓州的前議員貝爾德就是這樣一位先驅(qū)者。在國會山的12年里，貝爾德有一半的時間試圖通過法律，限制國會議員這種不道德的股票交易行為。然而，他的股票法案僅得到6名議員的簽名支持。這個數(shù)字在國會上是罕見的稀少。當(dāng)貝爾德在2010年退休的時候，仍舊未能成功地推動這一法案的通過。

　　當(dāng)“60分鐘”節(jié)目首播之后，受到奧巴馬政府的高度重視。在政府的推動下，“股票法案”在眾議院得到了284名議員的簽名，順利地在參眾兩院獲得通過。今年4月，奧巴馬總統(tǒng)簽署該法案使之成為法律。然而，法案仍舊為“當(dāng)權(quán)者”設(shè)置了一個保護(hù)傘。法案沒有要求收集對股票市場有著重大影響的政治情報的一批人進(jìn)行登記注冊。這意味著國會的政治家和華爾街的銀行家仍舊有聯(lián)手合作的機會。（張月如）