中美激烈辯論互聯(lián)網(wǎng)安全

　　2013年4月9日，第六屆中美互聯(lián)網(wǎng)論壇在北京開幕。此次論壇以“對(duì)話、溝通、理解”為主題，來自中國(guó)和美國(guó)政府有關(guān)部門、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代表，將圍繞互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理進(jìn)行對(duì)話交流。攝影：新華社記者 何俊昌

　　第六屆中美互聯(lián)網(wǎng)論壇4月9日、10日在北京進(jìn)行。2007年以來，由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)和美國(guó)微軟公司聯(lián)合主辦的這一論壇已不定期舉辦了5次，上次是2011年12月在華盛頓。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者注意到，在網(wǎng)絡(luò)攻擊話題升溫的背景下，網(wǎng)絡(luò)安全與監(jiān)管等議題被提到此次論壇的首要位置。9日開幕式上，美國(guó)國(guó)務(wù)院副國(guó)務(wù)卿羅伯特-霍馬茨說“中國(guó)黑客行為長(zhǎng)久反噬中國(guó)利益”。國(guó)務(wù)院新聞辦公室、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任錢小芊表示，中美首先應(yīng)增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略互信，避免誤判。

　　一天半的論壇重頭集中在10日的分組討論上，議題包括“網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全、大數(shù)據(jù)時(shí)代的隱私保護(hù)和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”等，盡顯中美雙方的利益關(guān)切點(diǎn)，也即分歧點(diǎn)。9日開幕式發(fā)言中，這些分歧已然顯露。美聯(lián)社9日援引霍馬茨的話說，華盛頓相信源自中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)侵入和竊取行為已達(dá)到“嚴(yán)重高度”，這不但破壞雙邊互信，且長(zhǎng)久以往反噬中國(guó)利益。美駐華大使駱家輝在開幕式發(fā)言中說，中美全球兩大經(jīng)濟(jì)體對(duì)網(wǎng)絡(luò)依賴都很深，網(wǎng)絡(luò)攻擊已成為中美關(guān)系中的一個(gè)棘手問題。微軟公司CEO資深顧問克瑞格-蒙迪則用“網(wǎng)絡(luò)恐怖主義”一詞，強(qiáng)調(diào)中美面臨同樣的安全挑戰(zhàn)，但目前中方行動(dòng)力“不足”。

　　中國(guó)仍處于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展初級(jí)階段，“美國(guó)則是互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國(guó)，在網(wǎng)絡(luò)空間占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)”，錢小芊9日的主旨演講對(duì)美方所指回應(yīng)強(qiáng)烈。他說，中國(guó)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心數(shù)據(jù)顯示，今年一二月間，中國(guó)境內(nèi)190余萬臺(tái)主機(jī)和超過1.14萬個(gè)網(wǎng)站遭受來自境外的攻擊，“己所不欲，勿施于人，把網(wǎng)絡(luò)空間軍事化，向別國(guó)發(fā)起網(wǎng)絡(luò)攻擊，既違反中國(guó)的現(xiàn)有法律和互聯(lián)網(wǎng)政策，也有悖于中國(guó)的傳統(tǒng)文化和道德準(zhǔn)則”。

　　2011年論壇時(shí)，曾有中方代表對(duì)美國(guó)咄咄逼人的全球互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略表示擔(dān)憂，當(dāng)年美國(guó)連續(xù)推出《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際戰(zhàn)略》和《網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)戰(zhàn)略》，顯示維護(hù)網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)的強(qiáng)勢(shì)姿態(tài)，甚至表示將對(duì)嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)攻擊行為采取軍事行動(dòng)。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)楊明杰9日表示，網(wǎng)絡(luò)空間的準(zhǔn)軍事化趨勢(shì)顯著，網(wǎng)絡(luò)軍備競(jìng)賽正成為現(xiàn)實(shí)。

　　9日，美方發(fā)言還就互聯(lián)網(wǎng)自由開放和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管反復(fù)“表達(dá)關(guān)切”。中方強(qiáng)調(diào)，兩國(guó)國(guó)情不同，發(fā)展階段不同，網(wǎng)絡(luò)適用也不同。楊明杰認(rèn)為，分歧雖不小，但兩國(guó)的利益關(guān)切點(diǎn)會(huì)越來越重合。

　　顯然，此次論壇以“對(duì)話、溝通、理解”為主題符合現(xiàn)實(shí)。多名美方代表對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，加起來擁有全球1/3網(wǎng)民的中美必須合作，雖然互信尚有缺失，但雙方能堅(jiān)持坐下來談，尋求可行的解決方式，本身就很重要。