普京一年做了六件大事

　　普京再次就任俄羅斯總統(tǒng)7日滿一周年。筆者認(rèn)為，過去一年普京有得有失，總體來看，得大于失。俄羅斯目前面臨的最大困難是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。

　　過去一年，普京做了以下幾件大事。一是加強(qiáng)社會政治穩(wěn)定，國家杜馬通過規(guī)范集會游行、非政府組織中的“外國代理者”、網(wǎng)絡(luò)“黑名單”等法律，迫使反對派抗議活動趨于收斂。二是實行適度政治改革，修改政黨法和選舉法，規(guī)定500人以上即可成立新政黨，各地恢復(fù)州長和市長直選。三是嚴(yán)厲懲治腐敗，通過禁止俄政府官員在海外擁有銀行賬戶和股票的法律。政府各級領(lǐng)導(dǎo)人開始申報本人和家庭成員的收支情況。四是首次成立遠(yuǎn)東發(fā)展部，制定了《2014至2025年俄羅斯聯(lián)邦遠(yuǎn)東和外貝加爾湖地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要》，并決定采取優(yōu)惠政策加速該地區(qū)發(fā)展。五是調(diào)整國防部領(lǐng)導(dǎo)班子，大幅更新武器裝備，加強(qiáng)各種軍事演習(xí)，提高戰(zhàn)斗力。六是推行全方位大國外交。以獨聯(lián)體地區(qū)、特別是關(guān)稅聯(lián)盟和統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)區(qū)為核心，推進(jìn)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)，并成功舉辦亞太經(jīng)合組織峰會，進(jìn)一步發(fā)展了俄中關(guān)系。

　　與此同時，一年來俄羅斯在國內(nèi)外也存在一些問題和困難。最大的問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不太順利。由于受到國際經(jīng)濟(jì)形勢特別是俄最大的經(jīng)貿(mào)伙伴歐盟經(jīng)濟(jì)不景氣的影響以及俄經(jīng)濟(jì)機(jī)制的慣性運行，俄主要依賴能源和軍工的不合理經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)沒有多少改變，經(jīng)濟(jì)增長率從2011年的4.6%降到2012年的3.4%，預(yù)計今年將跌到3%以下。

　　其次，各地區(qū)職工工資和退休金增幅不一，人們收入和生活水平差距進(jìn)一步拉大。改善人民生活福利的指標(biāo)定得過高，導(dǎo)致工資增長超過了勞動生產(chǎn)率的增長水平，競選時的部分承諾有落空的危險。

　　第三，腐敗頑疾仍根深蒂固。由于貪腐、保守、僵化、官僚作風(fēng)等原因，執(zhí)政的“統(tǒng)一俄羅斯”黨在政治反對派的挑戰(zhàn)下，支持率不斷下降。如何保持執(zhí)政地位和國內(nèi)社會政治穩(wěn)定，依舊是一個嚴(yán)峻考驗。

　　第四，俄美關(guān)系由于美國執(zhí)意推進(jìn)反導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)、通過“馬格尼茨基法案”和禁止俄公民入境的“黑名單”等事件而齟齬不斷。歐盟在“貓咪”女子樂隊成員被判刑、俄議會通過“外國代理者”法案等問題上對俄橫加指責(zé)。俄關(guān)于雙方公民互免簽證的建議屢遭拒絕。俄與美歐的關(guān)系停滯不前。

　　總之，俄羅斯經(jīng)濟(jì)如果不能實現(xiàn)中速或高速增長，不僅很多許諾難以兌現(xiàn)，國防現(xiàn)代化的諸多目標(biāo)難以達(dá)到，開發(fā)遠(yuǎn)東的計劃雷聲大雨點小，也會影響歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的進(jìn)程以及俄的國際影響力。因此，作為俄的重要戰(zhàn)略協(xié)作伙伴，我們應(yīng)該“把兩國高水平的政治關(guān)系優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為務(wù)實合作的實際成果”，這才是對普京的最大支持。(王憲舉)