歐盟駐華大使艾德和（攝影：人民網(wǎng) 鄭青亭）

　　第四輪中歐高級別戰(zhàn)略對話和第十六次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤數(shù)天后將分別舉行，中國高層與歐方領(lǐng)導(dǎo)人將舉行會晤。11月14日，就會晤相關(guān)議題，歐盟駐華代表團(tuán)舉行了吹風(fēng)會。

　　11月11日，外交部發(fā)言人秦剛在例行記者會上宣布，經(jīng)中歐雙方商定，第十六次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤將在北京舉行。國家主席習(xí)近平將會見與會的歐洲理事會主席范龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐。國務(wù)院總理李克強(qiáng)將于11月21日與歐方領(lǐng)導(dǎo)人舉行會晤。

　　今年是中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建立10周年，“雙方將規(guī)劃未來5至10年合作方向，打造中歐合作升級版。”

　　另外，經(jīng)中歐雙方商定，第四輪中歐高級別戰(zhàn)略對話將于11月20日在北京舉行，將由楊潔篪國務(wù)委員與歐盟外交與安全政策高級代表兼歐盟委員會副主席阿什頓共同主持。雙方將就當(dāng)前國際形勢、中歐關(guān)系以及共同關(guān)心的地區(qū)熱點問題深入交換意見。

　　峰會在中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年之際召開

　　在吹風(fēng)會上，歐盟駐華代表團(tuán)大使艾德和表示，第十六次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤具有兩點特殊性：“第一，今年是中歐建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年。”2012年，雙方貿(mào)易額達(dá)到4770億歐元，與2003年相比，短短十年間增長了四倍，這一成績是驚人的。目前，歐盟是中國最大貿(mào)易伙伴，中國是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。

　　“中歐是全球舉足輕重的經(jīng)濟(jì)體，雙方的經(jīng)貿(mào)關(guān)系是全球的經(jīng)濟(jì)支柱。本次領(lǐng)導(dǎo)人會晤將為雙方合作注入新的活力，讓中歐關(guān)系發(fā)展迎來新起點。”

　　對于有關(guān)中歐關(guān)系“經(jīng)冷政熱”的說法，艾德和表示難以同意。“經(jīng)濟(jì)和政治就像是中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系‘硬幣’的兩面，難以分開。這兩者是相互促進(jìn)的，好的經(jīng)濟(jì)關(guān)系會推動政治關(guān)系的發(fā)展。”艾德和強(qiáng)調(diào)，實際上，雙方在防務(wù)安全、人文交流、人權(quán)問題等各個領(lǐng)域的合作都在不斷深化，中歐相互依存程度逐年加深。

　　如此緊密的關(guān)系還體現(xiàn)在有關(guān)國內(nèi)問題的合作上，正如歐盟對中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)切。“中國每年有1%的人口進(jìn)入城市，中國政府正在研究更好的城鎮(zhèn)化模式。而歐盟的城鎮(zhèn)化已經(jīng)很成熟了，我們愿意和中國交流經(jīng)驗，分享我們在這一領(lǐng)域的成果。”

　　“對方的良好發(fā)展符合我們各自的利益。正如中國前總理溫家寶所說的，‘幫助歐洲也就是幫助我們自己。’反過來說，歐洲幫助中國也等于是幫助自己。”

　　就在此次峰會召開之際，歐盟委員會能源總司將和中國國家發(fā)展改革委共同主辦“2013中歐城市博覽會”。據(jù)介紹，30位歐洲市長和30位中國市長一起將參加城市圓桌會談，就中歐城市如何開展合作、共同發(fā)展展開討論，并簽署新的友好城市協(xié)議。

　　艾德和透露，目前，中歐領(lǐng)導(dǎo)人正在共同制定面向2020年的戰(zhàn)略規(guī)劃，規(guī)劃主要包含安全、繁榮 和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容，核心內(nèi)容之一就是綠色增長。這些內(nèi)容將成為這次峰會的重點。

　　規(guī)劃未來5至10年合作方向 打造中歐合作升級版

　　“第二，這將是歐盟領(lǐng)導(dǎo)人同中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行的首次會晤。”艾德和表示，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人與中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的會晤將為未來十年的關(guān)系發(fā)展定下基調(diào)，打下信任的基礎(chǔ)，并為雙方的可持續(xù)發(fā)展道路指明方向。“中國剛剛結(jié)束了三中全會，為深化經(jīng)濟(jì)改革確立了方向，歐洲也正逐漸走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影，因此，這次會晤對于雙方未來的合作至關(guān)重要。”

　　對于三中全會提出的將使市場在資源配置中發(fā)揮“決定性”作用，艾德和表示，歐盟期待市場在中國發(fā)揮更大的作用，為中歐關(guān)系發(fā)展提供更多的機(jī)會。他相信，中國市場的進(jìn)一步開放，特別是在銀行和服務(wù)領(lǐng)域，將為歐洲企業(yè)提供更廣闊的發(fā)展平臺。

　　據(jù)艾德和介紹，第十六次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤將在11月21日舉行，歐盟方面與會人員包括歐洲理事會主席范龍佩、歐盟委員會主席巴羅佐、負(fù)責(zé)交通運輸事務(wù)的副主席卡拉斯、貿(mào)易委員德古赫特、能源委員歐廷格及負(fù)責(zé)地區(qū)政策的委員哈恩。

　　艾德和表示，歐盟希望借此進(jìn)一步深化雙方的全面戰(zhàn)略伙伴。在安全領(lǐng)域，歐盟計劃在已有的良好基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系，啟動安全和防務(wù)對話。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，中歐將展開雙邊投資協(xié)定談判，歐盟將就市場準(zhǔn)入、出口信貸、政府采購等問題與中方進(jìn)行討論。在人文交流方面，中歐將加強(qiáng)簽證和人員流動方面的合作。在可持續(xù)發(fā)展問題上，歐盟希望在2014年制定城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系行動計劃。此外，雙方還將在人權(quán)、創(chuàng)新、法制、各自內(nèi)部問題、國際和區(qū)域性問題等方面進(jìn)行談?wù)摗?/p>

　　對于此次峰會最受矚目的議題——中歐雙邊投資協(xié)定談判的啟動，艾德和表示，這一談判的籌備花費了大量時間，雙方就投資協(xié)定的內(nèi)容和范圍進(jìn)行了反復(fù)的討論。歐盟成員國已經(jīng)正式授權(quán)歐盟委員會與中國展開雙邊投資協(xié)定(BIT)談判。新的協(xié)定內(nèi)容將涵蓋投資保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公民待遇等問題。“中歐雙邊投資量明顯落后于雙方的經(jīng)濟(jì)總量，目前，僅有2.1%的歐盟對外直接投資流向中國、3%的中國對外直接投資流向歐盟，雙方在投資領(lǐng)域的發(fā)展空間巨大。”（鄭青亭）