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美韓聯(lián)演緣何高調謝幕

時間:2014-04-30 14:32   來源:北京日報

新聞背景:

  4月,美韓聯(lián)演在隆隆炮火中落下帷幕。“關鍵決斷/鷂鷹”演習18日結束,時隔兩年再度上演聯(lián)合登陸,美軍出動近萬人參演,規(guī)模堪比冷戰(zhàn)。“超級雷霆”空戰(zhàn)演習25日告一段落,美韓103架飛機、1400余人參演,規(guī)模創(chuàng)歷史之最。美韓雖承諾低調聯(lián)演,但卻公開聲稱演習檢驗了聯(lián)合反局部挑釁計劃及針對朝核威脅的遏制戰(zhàn)略,“拉大旗、作虎皮”,愈發(fā)顯示出了聯(lián)演實戰(zhàn)意味淡化,政治目的濃厚。

  關鍵詞1

  交易

  誘使朝鮮棄核

  聯(lián)演向來是美韓針對朝鮮的“胡蘿卜和大棒”。1992年至1994年第一次朝核危機爆發(fā),美韓以“協(xié)作精神”演習為籌碼,換取了朝鮮在核問題上的讓步。因此有了1992年朝鮮接受國際原子能機構核查,美韓取消“協(xié)作精神”聯(lián)演;1993年朝鮮宣布退出《不擴散核武器條約》,美韓再次恢復“協(xié)作精神”聯(lián)演。1994年至1996年通過數(shù)次籌劃“協(xié)作精神”演習,但以不出動實兵為代價,換取了朝鮮主動與美簽署核框架協(xié)定,使第一次朝核危機平穩(wěn)著陸。

  由此,不難理解朝鮮為何對美韓聯(lián)演既聲色俱厲,又隱忍退讓。更不難理解,美韓緣何在今年2月朝韓離散家屬會談時,向朝鮮承諾不出動戰(zhàn)略轟炸機、核動力航母,進而“低調”實施聯(lián)演。但在朝鮮試射近百枚火箭彈、彈道導彈后,于4月將演習推向高潮,強化對朝鮮的威懾。

  關鍵詞2

  拉攏

  穩(wěn)住美韓同盟

  美韓聯(lián)演雖被認為是“戲”,動輒模擬美增兵69萬人極不現(xiàn)實,但從強化美韓同盟關系角度上講卻意義重大。特別是20世紀末,韓對朝政策逐漸從以往的冰冷對峙轉向溫暖合作,韓國陽光政策與美國遏制朝鮮政策水火不容,導致韓美關系逐漸疏離。為此,美先是以“阿爾索伊”替代“協(xié)作精神”演習,試圖以此穩(wěn)住美韓關系,通過軍事上促韓依美,確保韓國在政治上對美言聽計從。雖然演習規(guī)模在朝韓關系轉暖背景下不得不大幅縮減,但仍保持了美軍在半島有事時可快速增援的態(tài)勢。

  隨后,美又頻繁以朝鮮經(jīng)濟形勢惡化、政權穩(wěn)定面臨威脅為由,提出聯(lián)演重點從防范朝鮮挑釁延伸至預防朝鮮政權垮臺,并在2011年“關鍵決斷”演習中檢驗。檢驗的結果自然是暴露出韓方在應對半島突發(fā)事態(tài)時的虛弱,促使韓方不得不審慎對待美韓關系。此次韓政府公布美韓聯(lián)演計劃與歡迎奧巴馬訪韓聲明幾乎同時發(fā)出,美國總統(tǒng)奧巴馬抵韓腳步也恰好踏著“超級雷霆”演習的結束號角,聯(lián)演對強化美韓同盟的政治意味可見一斑。

  關鍵詞3

  教誡

  強化美軍地位

  2007年,韓政府出于強化軍事自主權、擺脫美方影響等因素考慮,決定收回戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權。為此,美2008年即將“阿爾索伊”演習更名為“關鍵決斷”演習,將“乙支焦點透鏡”演習更名為“乙支自由衛(wèi)士”演習,訓練重點也從訓練部隊轉向訓練指揮部。這表面上看是為韓軍收回戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權預作準備,但實兵規(guī)模的縮小,不僅無益于鍛煉韓軍的作戰(zhàn)指揮,更易向朝鮮傳達錯誤信號。2010年的延坪島炮擊事件,韓軍作戰(zhàn)指揮的優(yōu)柔寡斷及實戰(zhàn)能力的滯后,使韓不得不頻頻推遲收回作戰(zhàn)指揮權,將時限由2012年推遲至2015年,直到目前的“時間待定”。美在聯(lián)演問題上以硬著陸替代軟著陸,既實現(xiàn)了以退為進,又以桃李不言之勢,告誡韓政府切勿離美而行。

  今年,韓雖強調在聯(lián)演中首次試用“針對朝核遏制戰(zhàn)略”,但美戰(zhàn)略轟炸機、核動力航母悉數(shù)缺席,美如何向韓提供核保護傘對朝實施“延伸威懾”,如何對朝核導威脅實施先發(fā)制人打擊,已讓韓軍方極為撓頭。為此,韓軍方高層不得不在4月15日專門赴美五角大樓與美協(xié)商具體事宜。(曲寧寧)

  關鍵詞4

  厲兵

  服務“亞太再平衡”

  2011年美提出“亞太再平衡”戰(zhàn)略,作為亞太橋頭堡和戰(zhàn)略支點之一的韓國,自然成為美厲兵秣馬的前沿。為此,美不僅將自伊、阿撤出的部分美軍重新部署至韓國,頻繁向韓輪駐機械化及空中打擊力量,還不斷通過與韓聯(lián)演,強化第8集團軍司令部指揮亞太駐軍的能力。特別是2012年、2014年,駐日美海軍陸戰(zhàn)隊赴韓參加“雙龍”登陸訓練,動用兵力兵器屢創(chuàng)新高,以實戰(zhàn)檢驗并證明了第8集團軍司令部轉型成功,亞太再平衡初見成效。

  此外,借助大規(guī)模軍演消耗朝鮮資源、顛覆其政局穩(wěn)定,也是美韓的重要策略之一。畢竟聯(lián)演中,動輒數(shù)十萬大軍提升戰(zhàn)備等級,戰(zhàn)略轟炸機、航母等戰(zhàn)略打擊武器靠前部署,客觀上會讓朝鮮有所顧忌、收斂行為。2013年10月韓國《東亞日報》也曾曝出,美韓決定2014年起在聯(lián)合軍演中加強對朝鮮心理戰(zhàn)內容,并協(xié)商邀請曾在伊、阿參戰(zhàn)的美心理戰(zhàn)預備役軍官參演,表明美韓有意通過演習的威懾及消耗作用,加劇朝鮮的內部混亂。美官員也坦誠,美韓軍演迫使朝鮮必須調動數(shù)支軍隊、地面裝備和飛機,并征召后備役增強常備軍,在經(jīng)濟嚴重困難的年代,朝鮮付出的代價巨大。

編輯:李杰

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