在９日舉行的東亞合作系列外長會上，美國提出的凍結(jié)南海挑釁行為的建議與菲律賓提出的所謂“三步走行動計(jì)劃”同時遇冷，而中國提出的處理南海問題“雙軌思路”卻得到了廣大東盟國家的積極呼應(yīng)。

　　“一冷一熱”之間，廣大東盟國家對南海問題解決之道的態(tài)度不言而喻。

　　美方此次的“凍結(jié)”提議雖貌似公允，卻難掩其欺騙性和虛偽性。上世紀(jì)７０年代起，一些國家相繼非法侵占中國南沙群島部分島礁。近年來，個別國家更是通過修建工程、增加武備等強(qiáng)化非法存在，不斷采取侵權(quán)行動侵犯中國領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。然而，長期以來，美方從未要求這些國家“凍結(jié)”其挑釁行為。

　　所謂的“凍結(jié)”，看起來很美，其實(shí)質(zhì)卻是綁住中國的手腳，對美國的盟友網(wǎng)開一面。菲律賓坐灘南沙仁愛礁迄今已達(dá)１５年，倘若按照美方建議，“各方不奪取另一方在２００２年《南海各方行為宣言》簽署以前已經(jīng)占領(lǐng)的島礁”，菲律賓對仁愛礁的非法占據(jù)豈不是將變得“名正言順”？

　　美國歷次就南海問題發(fā)聲，無一不是一味指責(zé)中國，卻對其亞太盟友菲律賓和越南的單邊行動不聞不問，足見其“公心”是假，混淆是非是真。

　　東亞合作系列外長會本是討論本地區(qū)合作與發(fā)展的重要場合。近年來，在美國的高調(diào)介入下，南海問題被炒作為會議的熱門話題。爭議和分歧被人為放大，合作卻被忽視。

　　自去年以來，在《南海各方行為宣言》框架下，中國和東盟國家就“南海行為準(zhǔn)則”舉行的磋商已取得較大進(jìn)展。在此關(guān)鍵時期，美方提出所謂“凍結(jié)”論意圖何在？

　　恰恰由于美國高調(diào)重返亞太，才使南海局勢變得更為復(fù)雜。現(xiàn)在看來，光靠幾個走卒在南海掀起波瀾還不夠，美國正試圖成為南海爭端的“仲裁者”。美方此次拋出“凍結(jié)”論，就是為了固化其走卒在南海取得的所謂“成果”。

　　美國表面上呼吁緩和南海局勢，實(shí)際上卻在不斷加緊在南海周邊的戰(zhàn)略部署及外交場域的輿論制造，將手中之劍與口中之劍同時指向中國，妄圖擴(kuò)大美國在本地區(qū)的戰(zhàn)略利益。

　　無論是“凍結(jié)”論，還是“三步走行動計(jì)劃”，其實(shí)質(zhì)都是妄圖操控國際話語權(quán)，攪渾南海局勢。如果真的得以實(shí)施，必將導(dǎo)致南海爭端進(jìn)一步復(fù)雜化和擴(kuò)大化。

　　中方愿傾聽各方對南海問題提出的善意倡議，但這些倡議應(yīng)當(dāng)是客觀、公正和建設(shè)性的。如果有關(guān)倡議是為了另起爐灶，另搞一套，那么勢必會干擾《宣言》的落實(shí)和“南海行為準(zhǔn)則”的磋商，也必將遭到中國與廣大東盟國家的堅(jiān)決抵制。（記者侯麗軍　王慧慧）