阿巴迪組建新內(nèi)閣表明伊拉克政治重建進(jìn)程邁出了關(guān)鍵一步，但新政府若想帶領(lǐng)伊拉克人民走出當(dāng)前危機(jī)，還需要破解一系列難題

　　 當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月8日晚，伊拉克國(guó)民議會(huì)會(huì)議任命候任總理阿巴迪正式出任總理，并通過了他提交的新一屆內(nèi)閣大部分名單，伊拉克新政府終于產(chǎn)生。9月10日晚，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在白宮宣布了打擊“伊斯蘭國(guó)”極端武裝的戰(zhàn)略，稱將對(duì)伊拉克提供更多援助。持續(xù)三個(gè)多月的伊拉克危機(jī)似乎出現(xiàn)了解決的希望。但分析人士認(rèn)為，盡管政治重建進(jìn)程邁出關(guān)鍵一步，但新政府若想帶領(lǐng)伊拉克人民走出當(dāng)前危機(jī)，還需要破解一系列難題。

　　 政治重建取得突破

　　 阿巴迪在憲法規(guī)定的30天內(nèi)完成組閣實(shí)屬不易。剛剛被任命為副總理的前外長(zhǎng)茲巴里就表示，內(nèi)閣組建進(jìn)程“具有非常、非常大的挑戰(zhàn)性。”

　　 在新政府組建的談判過程中，什葉派、遜尼派和庫(kù)爾德人圍繞內(nèi)閣席位和關(guān)鍵崗位人選等議題進(jìn)行了激烈爭(zhēng)奪。遜尼派主要政黨聯(lián)盟“國(guó)家權(quán)力聯(lián)盟”曾多次威脅要退出談判。就在8日議會(huì)會(huì)議舉行的前兩天，媒體爆出的內(nèi)閣名單還在不斷更改。甚至在8日晚的會(huì)議中，一些遜尼派議員由于所在省份訴求未被納入政府工作計(jì)劃而中途離場(chǎng)。

　　 巴格達(dá)大學(xué)教授薩巴赫·謝赫在接受《瞭望》新聞周刊采訪時(shí)說，阿巴迪在組閣過程中面臨很多“不可能完成的任務(wù)”，包括重新贏得長(zhǎng)期被前政府打壓和邊緣化的遜尼派的配合和參與，說服庫(kù)爾德人不要從伊拉克獨(dú)立出去，讓他所屬的什葉派相信他將會(huì)保護(hù)什葉派群體的利益，同時(shí)還要聽美國(guó)和伊朗的意見。

　　 組閣過程的艱難還體現(xiàn)在一些關(guān)鍵職位人選的空缺上。由于各政治派別之間仍存在分歧，炙手可熱的國(guó)防部長(zhǎng)和內(nèi)政部長(zhǎng)的提名被迫推遲到一周以后，阿巴迪稱“他還需要與對(duì)這兩個(gè)職位提出候選人的黨團(tuán)進(jìn)行更多談判。”

　　 面對(duì)來自遜尼派、庫(kù)爾德人及嚴(yán)峻安全形勢(shì)的壓力，阿巴迪及其所在的什葉派黨團(tuán)不得不做出讓步，除了增加對(duì)手席位數(shù)量、分享重要職位外，阿巴迪還做出了一系列改革承諾。在8日晚議會(huì)會(huì)議通過的政府工作計(jì)劃中，新政府承諾將致力于實(shí)現(xiàn)各派別和解，擴(kuò)大決策參與面，重建伊拉克軍隊(duì)，建立隸屬于政府軍的地方武裝以打擊極端武裝，并推動(dòng)解決與庫(kù)爾德自治區(qū)的爭(zhēng)議問題等。