在海外承建工程的中國(guó)企業(yè)又?jǐn)偵鲜铝恕=眨捎谥袊?guó)承建的越南河內(nèi)城鐵項(xiàng)目連續(xù)發(fā)生兩起安全事故,越南交通工程建設(shè)和質(zhì)量管理局建議交通運(yùn)輸部致函中國(guó)大使館,要求對(duì)中國(guó)承建商進(jìn)行核查,并對(duì)施工進(jìn)行整頓。
近年來(lái),隨著中國(guó)新一輪對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的實(shí)施,“走出去”成為眾多國(guó)內(nèi)企業(yè)的戰(zhàn)略選擇。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2014年前3個(gè)季度,中國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球152個(gè)國(guó)家和地區(qū)的4475家境外企業(yè)累計(jì)投資749.6億美元,同比增長(zhǎng)21.6%;對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額922.9億美元,同比增長(zhǎng)7.4%;對(duì)外勞務(wù)合作派出各類(lèi)勞務(wù)人員39.5萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)16.2%。
不過(guò),中國(guó)企業(yè)近年在海外的表現(xiàn)卻未必如數(shù)據(jù)一般可圈可點(diǎn)。2009年9月,中國(guó)公司總承建的印度電廠煙囪項(xiàng)目發(fā)生倒塌事故,造成當(dāng)?shù)財(cái)?shù)十工人遇難,雖然事故原因與中方無(wú)直接關(guān)聯(lián),但管理責(zé)任不可推卸;2011年,中國(guó)企業(yè)因工程成本超標(biāo)費(fèi)用與波蘭公路局發(fā)生糾紛,波方一度聲稱(chēng)3年內(nèi)將其排除在該國(guó)道路建設(shè)項(xiàng)目外;2012年12月,中方負(fù)責(zé)建設(shè)的柬埔寨水電站發(fā)生事故,造成人員財(cái)產(chǎn)損失;2014年12月,中方承建的厄瓜多爾水電站項(xiàng)目發(fā)生事故,多名工人遇難。
上世紀(jì)70年代,中國(guó)企業(yè)曾憑借對(duì)外援助建設(shè)樹(shù)立起誠(chéng)實(shí)、守信、可親可敬的形象,如今,本應(yīng)借著新戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)“名利雙收”的中國(guó)企業(yè),卻陷入了“走出去”卻無(wú)法“融進(jìn)去”的尷尬。
海外項(xiàng)目屢出狀況的重要因素之一是國(guó)內(nèi)陋習(xí)的“外溢”。一些在國(guó)內(nèi)根深蒂固的不法市場(chǎng)行為也被帶到海外,如偷工減料、違規(guī)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、管理不善等。此外,在中國(guó)政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)承建商應(yīng)尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)毓と岁P(guān)系的背景下,一些企業(yè)害群之馬依然優(yōu)越感十足,表現(xiàn)得吆五喝六,引發(fā)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的反感,連累中國(guó)企業(yè)整體形象跟著遭殃。
中國(guó)政府盡管于2008年頒布了《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》,但監(jiān)管力度仍顯不足,這給了一些企業(yè)以可乘之機(jī),只追求工期進(jìn)度與利潤(rùn)最大化,形成“賺得利潤(rùn)是成績(jī),出了問(wèn)題國(guó)家埋單”的思維定勢(shì)。從眼前來(lái)看,中國(guó)企業(yè)具有的硬件優(yōu)勢(shì)或?qū)⒗^續(xù)給它們帶來(lái)海外機(jī)遇;但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,如果不及時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,“招牌”一旦被砸,企業(yè)“走出去”之路有可能被自己堵死。(蘭旻)