日前，在印度古吉拉特邦第一大城市艾哈邁達(dá)巴德，聯(lián)合國秘書長特別代表云蓋拉（右一）將太陽能板贈送給印度自主就業(yè)婦女協(xié)會。人民視覺

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　　太陽能技術(shù)、LED照明、小汽車、醫(yī)療設(shè)備……這些具有技術(shù)含量和較高附加值的領(lǐng)域正在成為“印度制造”的優(yōu)選項(xiàng)目。在日前結(jié)束的印度古吉拉特投資峰會上，印度財(cái)政國務(wù)部長賈揚(yáng)特·辛哈首次對“印度制造”這一宏大概念做出詳解，認(rèn)為以太陽能設(shè)備為代表的一系列創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)將成為“印度制造”的著眼點(diǎn)，“印度制造”將塑造一種創(chuàng)新驅(qū)動、自下而上的新經(jīng)濟(jì)增長模式。

　　太陽能產(chǎn)業(yè)已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

　　印度總理莫迪不止一次提到，印度在發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢與潛力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界前20位的經(jīng)濟(jì)體中，印度平均日照量最多，尤其是拉賈斯坦邦有廣袤的沙漠地帶，常年日照充足，非常適合修建光伏發(fā)電網(wǎng)絡(luò)。

　　莫迪在公開演講中經(jīng)常提到應(yīng)當(dāng)優(yōu)先實(shí)施的“三大宏愿”，包括建廁所、開賬戶和推廣太陽能。這三件事情看似風(fēng)馬牛不相及，卻都是關(guān)系實(shí)施民生發(fā)展的大事。

　　目前，印度農(nóng)村地區(qū)尚有3億多人口長期用電得不到保障。大力推動太陽能發(fā)電，正是想借此實(shí)現(xiàn)數(shù)億印度人跨越化石能源的瓶頸，直接進(jìn)入清潔能源時(shí)代。

　　其實(shí)，印度大力發(fā)展太陽能的宏愿并非起始于莫迪2014年8月提出的“印度制造”戰(zhàn)略。印度2010年起就開始實(shí)施“國家太陽能計(jì)劃”，按照這一計(jì)劃，印度現(xiàn)在應(yīng)至少擁有4000兆瓦太陽能并網(wǎng)發(fā)電能力，但受制于融資和征地等難題，這一目標(biāo)遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)。

　　莫迪政府上臺以來，太陽能項(xiàng)目的確實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展。日前的古吉拉特投資峰會期間，美國太陽能開發(fā)商SunEdison承諾將投資40億美元，與印度阿達(dá)尼公司在古吉拉特邦合建全球最大的太陽能發(fā)電廠，該廠設(shè)計(jì)發(fā)電能力達(dá)750兆瓦。

　　同時(shí)，在莫迪政府最新擬定的太陽能發(fā)展計(jì)劃中，印度將在未來5年建立25個(gè)太陽能園區(qū)，總發(fā)電量可高達(dá)25吉瓦（1吉瓦等于1000兆瓦），平均每個(gè)園區(qū)發(fā)電量為500—1000兆瓦。2014—2015財(cái)年，印度政府已為大型太陽能項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)撥款100億盧比（約10億元人民幣）。這筆錢顯然與印度宏大的太陽能發(fā)展計(jì)劃并不匹配，所以莫迪正利用一切機(jī)會游說中國、美國、日本、德國等國企業(yè)，希望在未來5年內(nèi)拉動1000億美元的投資，將印度打造成為全球太陽能產(chǎn)業(yè)的中心。

　　中國經(jīng)驗(yàn)值得印度同行汲取

　　印度財(cái)政國務(wù)部長賈揚(yáng)特·辛哈認(rèn)為，太陽能技術(shù)將成為印度打造下一代產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重要范例，也是在制造業(yè)方面與中國競爭的突破口。

　　不過有人提出，目前中國光伏產(chǎn)品約占全球太陽能市場的六成份額，不知尚處產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的“印度制造”拿什么和中國競爭？面對這一問題，印度工業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)政策部主任達(dá)內(nèi)什·哈希姆對記者說：“太陽能是世界清潔能源市場的重要組成部分，有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ�印度著重推進(jìn)這一領(lǐng)域的發(fā)展，既是為了彌補(bǔ)本國用電缺口，也有憑借資源及成本優(yōu)勢開拓國際市場的考慮。中印兩國在這一領(lǐng)域的競爭與合作是必然的。中國具有先發(fā)優(yōu)勢，在發(fā)展過程中有不少經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，這都值得印度同行汲取。”

　　目前，在印度市場上有不少雜牌或貼牌的中國太陽能產(chǎn)品，由于以極低價(jià)格進(jìn)入印度市場，其中不少劣質(zhì)產(chǎn)品給當(dāng)?shù)孛癖妿�來比較差的用戶體驗(yàn)。相反價(jià)格稍高的本地產(chǎn)“塔塔牌”，印度消費(fèi)者對其品牌忠誠度一直不減。達(dá)內(nèi)什·哈希姆分析稱，“印度太陽能產(chǎn)品機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，只有高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模生產(chǎn)才能降低成本，保證質(zhì)量，滿足國內(nèi)外需求。以目前印度的太陽能發(fā)電能力，其發(fā)電成本仍超過火力發(fā)電近50%，唯有吸引外資，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模才能促進(jìn)這一前沿產(chǎn)業(yè)的升級。”

　　達(dá)內(nèi)什·哈希姆稱，日照時(shí)間長、炎熱、沙漠，這都是印度發(fā)展太陽能的固有優(yōu)勢，為了少占地，印度還逐步完善了河渠蓋頂太陽能技術(shù)，即用太陽能板覆蓋運(yùn)河表面，這既節(jié)省了用地，又令河渠水道蒸發(fā)量減少，緩解下游用水需求。此類新技術(shù)的推廣無疑將助推印度太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　從概念到現(xiàn)實(shí)還有很長路要走

　　“創(chuàng)新驅(qū)動，自下而上”是當(dāng)下印度各界對“印度制造”理念的最新注解。印度觀察家基金會副主席薩米爾·薩蘭16日在英國《每日郵報(bào)》上撰文稱，利用技術(shù)優(yōu)勢開拓市場將決定著“印度制造”的方向。在他看來，印度已在汽車設(shè)計(jì)及制造、精煉化工、電信等多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了低成本高產(chǎn)出，目前需要把更多此類“印度制造”的產(chǎn)品打入那些每天人均收入不足兩美元的市場。

　　基于現(xiàn)實(shí)情況，印度不可能因循中國模式，將自己打造成另一個(gè)全球電子產(chǎn)品王國。在印度財(cái)政國務(wù)部長賈揚(yáng)特·辛哈看來，“未來勢必出現(xiàn)印度作為領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)業(yè)，那將是全新的產(chǎn)業(yè)，如太陽能……”對于這種美好愿景，印度各界既顯示出樂觀，也保有一份謹(jǐn)慎。

　　薩米爾·薩蘭在接受記者采訪時(shí)表示，“印度制造”從一個(gè)概念到成為現(xiàn)實(shí)還有很長的路要走，印度各界也正在摸索它可能實(shí)現(xiàn)的路徑。印度在某些領(lǐng)域具有發(fā)展優(yōu)勢，但基礎(chǔ)建設(shè)、稅務(wù)體制、官僚機(jī)制等方面仍在拖后腿。盡管如此，薩米爾·薩蘭認(rèn)為，“印度制造”的提出是印度重新明確國家地位的重要契機(jī)，此前印度被貼上“巨大市場”這一標(biāo)簽，并一再引以為豪，這致使印度多年來只是全球各地商品的傾銷地，而“印度制造”的提出令印度各界開始意識到，印度必須培養(yǎng)為本國乃至世界創(chuàng)造價(jià)值的能力。