中國(guó)再度進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”。

　　據(jù)報(bào)道，美國(guó)耶魯大學(xué)的一位政治學(xué)博士生專(zhuān)門(mén)研究了中國(guó)的人民代表大會(huì)制度，并總結(jié)了以下特點(diǎn)：過(guò)去幾年，兩會(huì)期間人大代表提出的關(guān)于社會(huì)和民生問(wèn)題的議案逐步增多，中國(guó)在同時(shí)間段內(nèi)最終落實(shí)的立法議程，也表現(xiàn)出了相應(yīng)增多的趨勢(shì)。這項(xiàng)研究得出的結(jié)論是，社會(huì)輿情與代表議案、代表議案與最終立法之間的緊密相關(guān)性，這恰是人民代表大會(huì)制度的“代表性”所在。

　　與民意同步，與時(shí)代同步，人民代表大會(huì)制度不斷煥發(fā)活力。

　　2014年4月，歷經(jīng)兩年時(shí)間審議、聽(tīng)取多方意見(jiàn)之后，中國(guó)環(huán)境保護(hù)法實(shí)現(xiàn)25年來(lái)首次大修。《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)論稱(chēng)，此次修訂將中國(guó)為保護(hù)空氣、水和土壤所作的承諾變成了實(shí)實(shí)在在的法律法規(guī)，將為環(huán)保行動(dòng)提供更多施展空間和權(quán)利。大約4個(gè)月后，中國(guó)預(yù)算法施行20年來(lái)實(shí)現(xiàn)第一次修改，中國(guó)深化財(cái)稅體制改革、推動(dòng)建立現(xiàn)代財(cái)政制度邁出重要步伐。《紐約時(shí)報(bào)》的分析是，此舉意味著中國(guó)將采用一種完全不同的方式解決地方債這個(gè)老問(wèn)題。

　　“中國(guó)全國(guó)人大及其常委會(huì)通過(guò)及時(shí)修改與實(shí)際情況和發(fā)展要求不相適應(yīng)的法律，注重以立法手段改善民生、滿(mǎn)足社會(huì)需求，從根本上保障了全面深化改革的推進(jìn)，發(fā)揮著關(guān)鍵性的引領(lǐng)作用。”西班牙東亞問(wèn)題專(zhuān)家圣地亞哥·卡斯蒂約指出，“環(huán)境保護(hù)法的修改，回應(yīng)了人民群眾的需求與呼吁，著力改善民生，是中國(guó)進(jìn)一步全面深化改革的重要一步。”

　　放眼寰球，人民代表大會(huì)制度在凝聚民意、有效治理方面具有鮮明優(yōu)勢(shì)。

　　當(dāng)今世界依舊處在國(guó)際金融危機(jī)之后的深度調(diào)整期。在不少西方國(guó)家，經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、意識(shí)形態(tài)分化、利益集團(tuán)博弈、政治極化加劇等諸多現(xiàn)實(shí)困境已經(jīng)讓一大批學(xué)者開(kāi)始從改善民主實(shí)現(xiàn)形式這個(gè)層面展開(kāi)反思。2014年，美國(guó)喬治城大學(xué)教授查爾斯·庫(kù)普錢(qián)發(fā)表文章指出，在整個(gè)西方世界，“人民日益增長(zhǎng)的對(duì)善治的需求與政府實(shí)際縮水的治理供給之間嚴(yán)重失調(diào)”，而“公眾不信任、立法僵局以及特殊利益群體爭(zhēng)奪日益稀缺的資源等問(wèn)題，使政府幾乎不可能戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)”。

　　在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天，一個(gè)國(guó)家內(nèi)部的政治凝聚力、執(zhí)行力深刻影響著這個(gè)國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)上的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)的人民代表大會(huì)制度，實(shí)現(xiàn)了堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，在最廣泛民意和務(wù)實(shí)決策之間架構(gòu)起了堅(jiān)實(shí)橋梁。正如日本國(guó)立山口大學(xué)副校長(zhǎng)纐纈厚所指出，人民代表大會(huì)制度符合中國(guó)國(guó)情、豐富了世界民主類(lèi)型。

　　連日來(lái)，眾多外國(guó)媒體把目光投向中國(guó)，前瞻即將召開(kāi)的兩會(huì)，觀察中國(guó)發(fā)展最新脈動(dòng)。越來(lái)越多的國(guó)際觀察者意識(shí)到，需要深刻領(lǐng)悟中國(guó)幾十年來(lái)成功故事背后的政治基因。（鐘聲）