根據(jù)財政部關稅司的公告，從6月1日起，中國將降低部分服裝、鞋靴、護膚品、紙尿褲等日用消費品的進口關稅稅率，平均降幅超過了50%。這次關稅調(diào)降，加上此前幾年為促進消費和改善民生已經(jīng)實施低關稅的產(chǎn)品，一定程度回應了廣大百姓日益提高的消費需求，對于刺激內(nèi)需、促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構升級也有積極的作用。

　　隨著中國經(jīng)濟實力的大幅提升，老百姓手中的錢多了。收入的增加，直接帶來的結果是對消費品的需求，不僅在量上增加了，而且對質(zhì)也有較高的要求。經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展，國內(nèi)消費品生產(chǎn)有了很大改善，絕大多數(shù)商品都處于買方市場的狀態(tài)。但另一方面，在消費品供應豐富的同時，同國外相比，一些消費品的品質(zhì)還有待進一步提高。在此情形下，生活日漸富裕起來的消費者便把目光投向了國外消費品。像服裝、鞋靴、護膚品、紙尿褲之類的商品，是人們?nèi)粘Ｉ�活所需，盡管不排除國人有追名牌的跟風之舉，但更多的是對消費品的品質(zhì)有了更高的要求。然而，在高關稅下，這些消費品的國內(nèi)價格遠高于國外，使得消費者不得不通過境外旅游、代購等形式，直接從國外購買高品質(zhì)的消費品。近的如日韓，遠的如歐美，當?shù)貢r不時傳來國內(nèi)游客大手筆的豪爽采購。調(diào)降消費品進口關稅，將有助于這些進口商品的價格保持在合理水平上，從而使消費者選擇國內(nèi)購買代替國外購買。這不僅節(jié)省了消費者的采購成本，更重要的是方便了他們的日常生活，滿足了他們不斷提高的消費需求，讓民生改善的公共政策又有了一個新的切入點。

　　當前經(jīng)濟下行壓力較大，拉動內(nèi)需是緩解這一壓力的重頭戲。擴大投資，雖然見效快，但根據(jù)以往經(jīng)驗，帶來的負面影響也不小，產(chǎn)能過剩就是很好的例證。因此，拉動內(nèi)需的主攻方向應是消費，特別是民間消費。今年一季度，全國居民消費價格總水平比去年同期上漲1.2%，明顯反映了消費不旺的現(xiàn)實，也與消費者大量采購國外消費品的火爆形成鮮明的對比。此次調(diào)降部分消費品進口關稅，可有望通過稅收的調(diào)節(jié)作用，將消費者在國外的消費，轉移到國內(nèi)的消費上來。畢竟，消費者采購的國外消費品，一般情況下國內(nèi)也會買得到，只不過因為以前的高關稅使這些消費品的價格超過了消費者愿意接受的水平，才使他們不得不直接向國外購買；即便有些消費品國內(nèi)一時沒有，但隨著關稅的調(diào)降，商家就很可能進口進來，并推向市場。從這點上看，關稅的降低，具有增加進口的作用，并相應帶來消費需求的提高，將購買力留在國內(nèi)。這無疑為擴大消費、拉動內(nèi)需注入了新的活水。同時，隨著進口消費品的增加，也必然催生一大批以此為業(yè)的商家，無論是網(wǎng)上經(jīng)營還是實體店經(jīng)營，都能起到促進就業(yè)的作用，為保就業(yè)助一臂之力。這對于穩(wěn)定經(jīng)濟向好預期，增加消費支出以及擴大內(nèi)需和緩解經(jīng)濟下行壓力也不無裨益。

　　近日，國務院公布了《中國制造2025》戰(zhàn)略規(guī)劃，目的是推進中國制造業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，建設成為引領世界制造業(yè)發(fā)展的制造強國。當我們著眼于新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略重點行業(yè)時，也應關注與我們?nèi)粘Ｉ�活密切相關的消費品的品質(zhì)提升。消費者踴躍購買國外消費品，其中很大的原因在于這些消費品的品質(zhì)要明顯高于國內(nèi)。以前，出于保護國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)的考慮，我們對大部分消費品進口課征較高的關稅。但是，保護不一定就為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構升級留出時間，反而往往在保護之下，由于缺乏必要的競爭，降低了產(chǎn)業(yè)結構升級的緊迫感。在全球化背景下，想用高關稅來保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，已不合時宜。其實，國外消費品，許多是在中國生產(chǎn)的，這說明我們已具備相應的生產(chǎn)能力，只是在產(chǎn)品設計、品牌營銷等方面還不及國外，因此要為他人代工，從而處于價值鏈的低端。從這個意義上，調(diào)降消費品進口關稅，引進更多的國外消費品，可起到一種鯰魚作用，透過消費者對商品品質(zhì)的高要求，倒逼國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構升級，生產(chǎn)高品質(zhì)的商品，創(chuàng)造自己的品牌，從而推動中國從制造大國向制造強國邁進。

　　當然，這次降稅并不包括進口消費品的消費稅與增值稅，而且，降稅也不一定就導致進口消費品價格的顯著降低，但它的指標作用明顯，預示著國人赴海外搶購消費品的現(xiàn)象將逐漸成為歷史。