烏克蘭沖突是七國集團峰會的主要議題。昨晚峰會發布宣言，點名批評俄羅斯。宣言稱，只要停火協議得不到徹底履行，就將繼續對俄制裁。這給人的印象是，七國集團的這一宣言不僅不能促進新明斯克�；饏f議的執行和烏克蘭危機的解決，反而會使有關方面的矛盾進一步激化。

　　近日，烏克蘭東部局勢急劇惡化。烏克蘭總統波羅申科4日發表《國情咨文》，指責俄已向烏境內派遣9000人的部隊，稱烏克蘭軍隊必須做好應對俄軍“全面入侵”的準備。普京的新聞秘書佩斯科夫反唇相譏，批評烏當局破壞協議。為何烏再陷硝煙紛飛之中？

　　首先，關于烏克蘭東部的地位問題沒有解決。新明斯克協議規定，烏克蘭將修改憲法，烏東部某些地區（頓涅茨克和盧甘斯克）將成為具有特殊地位的自治州。但是，烏克蘭議會3月17日通過三項法案，宣布東部某些地區為“被占領區”，它們只能在舉行地方選舉后才可享受特殊地位。而選舉只有在“所有非法武裝及其軍事裝備撤離烏克蘭領土”后才能進行。烏東部武裝領導人稱烏議會這種做法是“破壞烏克蘭東部和平進程。特殊地位修正案只會推動軍事對抗”。

　　其次，烏克蘭軍方和東部武裝力量都不甘心現狀劃分。烏政府軍對幾次戰役失利耿耿于懷，總想奪回失地。東部民間武裝則企圖依仗在俄支持下的軍事優勢，進而拿下橫亙于克里米亞半島和烏東部之間的馬里烏波爾港口城市，把克里米亞和頓巴斯連成一片。

　　第三，歐盟內部對是否取消對俄制裁存在分歧，德、法、意等國不愿意看到烏克蘭戰火擴大危及歐洲安全，波蘭、波羅的海三國等卻堅持對俄施壓。尤其是遠在大西洋彼岸的美國另有所圖，不斷增加對烏政府的軍事支持。6月5日烏總統波羅申科與奧巴馬總統通電話，“感謝美國對加強烏國防所提供的幫助”，并吁請在德國舉行的西方七國集團峰會繼續對俄施壓。5月克里訪俄后，一度傳出美俄關系可能轉圜的信息。但隨著美國務院指責俄羅斯應對頓巴斯地區局勢復雜化負責、俄禁止89名歐盟政治家入境、歐盟不讓俄外交官進入歐洲議會大廈等事件接踵發生，俄與美歐齟齬不斷。北約在波羅的海舉行頻繁的軍事演習。這些表明俄與西方關系僵局短期內恐難改觀。

　　第四，烏克蘭國內某些極端主義行為對軍事沖突推波助瀾。2月以來，烏克蘭在與俄決裂的道路上越走越遠。二戰勝利70周年前夕，烏當局譴責蘇聯和法西斯德國同樣對烏克蘭“犯下罪行”，并把紀念二戰勝利的日子改為5月8日。波羅申科總統拒絕赴莫斯科參加紅場閱兵式。5月15日波羅申科總統簽署議會法案，在烏禁止納粹和共產黨的標志及其思想。這一切都使解決烏克蘭東部危機的氣氛不斷惡化。

　　新明斯克協議危在旦夕。沖突雙方及其支持者應放棄再次決戰的計劃，盡快坐下來談判。如果戰火越燃越烈，那么第三個明斯克協議的談判必將更難舉行。（王憲舉）