據俄羅斯媒體報道，俄羅斯后貝加爾邊疆區(qū)政府近日與中國浙江華俄興邦投資公司簽訂意向書，準備向后者租賃11.5萬公頃俄方荒地用于現代農業(yè)開發(fā)。筆者對此倍感欣喜。中俄農業(yè)合作早已有之，但局面一直沒有完全打開。此次合作能否別開生面，樹立兩國現代農業(yè)合作的典范，值得期待。

　　首先，這是中國現代農業(yè)企業(yè)與俄羅斯地方政府間較大規(guī)模的項目合作，意向書中透露出雙方均秉持互利共贏理念，將采用現代農業(yè)技術、實施現代化企業(yè)管理。這顯然不同于以往中國個體農戶或小企業(yè)相對傳統(tǒng)的農業(yè)耕作方式，符合兩國農業(yè)合作的努力方向，因而給人以新的希望。

　　其次，俄羅斯地方政府如此大手筆撥出較具開發(fā)潛力的荒地、牧場，吸引中國農業(yè)企業(yè)49年初期入駐，可謂是俄羅斯在同中國開展農業(yè)合作方面的一次思想解放。長時間以來，俄羅斯社會廣泛流傳著所謂“中國經濟擴張論”“中國領土要求論”，對中國大規(guī)模租用俄羅斯閑置土地存在諸多禁忌。這次俄羅斯初步放開手腳，不能不說是一大進步。這反映出中俄戰(zhàn)略互信的增強及雙方對發(fā)展要素互補優(yōu)勢認識的深化，預示著兩國農業(yè)合作的路子將越走越寬，有可能成為兩國務實合作大有前途的新領域。

　　目前雙方簽訂的協議還僅僅是意向協議，距離達成具有可操作性和約束力的正式合同還有一段距離，許多問題有待細化，比如雙方的權利和義務、合同執(zhí)行的法律保障、項目融資和收益分配等。合作協議達成后的貫徹執(zhí)行，更是一個踐行互利共贏的過程，雙方都需做出更多努力。例如，中方企業(yè)應認真考慮如何在開發(fā)土地的同時搞好生態(tài)環(huán)境保護，如何在農藥、化肥使用等方面嚴格執(zhí)行現代生態(tài)標準。中國企業(yè)決不能只顧眼前收益而忽視可持續(xù)發(fā)展，更不能存在“抓一把就走”的短視思維。再如，中國企業(yè)如何在遵守俄方法律、搞好企業(yè)本地化、造福當地民眾方面做出榜樣，樹立起“文明誠信”的企業(yè)形象。這些問題不解決好，就有可能危及雙方長久合作。

　　從俄羅斯地方政府來說，最為重要的則是切實擴大開放性思維。要徹底拒絕所謂“中國借對俄農業(yè)合作實施靜悄悄擴張”的荒謬煽動，因為對外擴張不符合中國文化傳統(tǒng)，更不是中國政府的對俄政策，而完全是外部敵對勢力對中俄關系的挑撥，中俄農業(yè)合作絕不能繼續(xù)被籠罩在這一陰影中。

　　還有一點非常重要，即如何解決中國技術工人規(guī)模性入俄的問題。要知道，即使是利用現代技術、現代設備進行的農業(yè)開發(fā)，歸根結底仍屬于勞動密集型產業(yè)。而俄羅斯東部地區(qū)居民稀少、勞動力嚴重匱乏，從俄羅斯歐洲部分大批吸引勞動力既不現實也會數倍增大勞動力成本。因此，不從法律上解決規(guī)模性引入中國農業(yè)勞動力問題，任何中國農業(yè)企業(yè)要在俄進行可持續(xù)性經營都是不可能的。實際上，只要雙方坦誠磋商，完全可以建立勞動力有序流動的管理規(guī)范，俄方所擔心的中國公民在俄滯留問題也可迎刃而解。

　　筆者相信，在中俄戰(zhàn)略互信不斷增強、全面戰(zhàn)略協作伙伴關系不斷深化的新形勢下，兩國現代農業(yè)領域的戰(zhàn)略合作必將迎來嶄新局面，不僅可為雙方帶來實實在在的利益，還可為世界可能出現的糧食危機開辟出一條化解之路。（王海運）