中美“對表”共探“標(biāo)準(zhǔn)時間”

          時間:2015-06-23 14:55   來源:人民日報海外版

            第七屆中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話即將在華盛頓舉行。舉辦年度中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話,是兩國為全面穩(wěn)定和發(fā)展雙邊關(guān)系的一大發(fā)明,體現(xiàn)出雙方對穩(wěn)定雙邊關(guān)系、促進兩國發(fā)展、改善亞太局勢、增進世界和平的戰(zhàn)略重視。

            7年來,中美兩國國家元首分別委派特別代表率領(lǐng)各自由多部委組成的高級代表團,就戰(zhàn)略與經(jīng)濟兩方面的事務(wù)進行坦誠對話,就雙邊、地區(qū)和全球問題展開務(wù)實磋商,多年來已就各自關(guān)切的安全與發(fā)展問題取得了廣泛共識,并推動了大量的實務(wù)合作。與此同時,雙方還就各自的戰(zhàn)略與發(fā)展關(guān)切進行溝通,已經(jīng)解除或減輕了彼此對其中一些問題的疑慮。

            中美之所以能夠不斷合作,是因為這種合作大抵能夠互惠。但是由于諸多因素,中美對如何分享合作紅利存有分歧。在雙方發(fā)展不同步的情況下,在對利益合理分享的認知尚不到位的背景下,這種分歧是一種常態(tài)。目前,中美在海洋秩序、人權(quán)發(fā)展、經(jīng)貿(mào)平衡、網(wǎng)絡(luò)安全等諸領(lǐng)域存在深刻復(fù)雜的矛盾。

            中美關(guān)系正常化以來的30多年來,中美從來就不缺分歧,但這不是雙方關(guān)系的主流。在過去的1/3世紀(jì)中,中美兩國民眾大大增加了彼此往來,雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系急劇發(fā)展,這已成為凝聚雙方合作的強勁紐帶。在安全和戰(zhàn)略領(lǐng)域,兩國在30多年前就在阿富汗問題上積極合作,未來還必將在當(dāng)前的阿富汗問題上繼續(xù)找到合作增長點。中美之間的戰(zhàn)略合作,早就延伸到防止地區(qū)核擴散、跨國反恐等傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域,并進入亞丁灣協(xié)同護航、合作防止傳染病傳播等全新領(lǐng)域。

            當(dāng)前,中美確實就南海、互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)市場準(zhǔn)入等敏感點存在矛盾,因此兩國戰(zhàn)略對話就尤顯重要。美國密切關(guān)注國際水域和空域的航行自由,中國則非常關(guān)心國家的海上主權(quán)與權(quán)益能否得到保障,雙邊立場雖有差異,又存在很大交疊。通過戰(zhàn)略對話,兩國應(yīng)該而且能夠找出同時滿足雙方利益的最大合作可能。美國高官最近指出中美都是網(wǎng)絡(luò)安全的受害者,這比起在沒有事實依據(jù)情況下一味指責(zé)對方要更顯建設(shè)性。在相向而行中,戰(zhàn)略對話就為相互傾聽、有所作為而不是彼此抱怨提供了重要機會。

            中美要建立新型大國關(guān)系,必須共同努力。新型大國關(guān)系不同于傳統(tǒng)類型大國關(guān)系,既非尋求壓倒優(yōu)勢,亦非營造主從不等,而是銳意進取,主動回避對抗,大力增強合作互信,因而更具可持久與平等性。中美每年一度高規(guī)格、高授權(quán)、多部委的對話對接,就重大問題戰(zhàn)略“對表”,澄清立場,探尋雙方都認可的“標(biāo)準(zhǔn)時間”,必將有利于緩和并改善雙方關(guān)系,堅定雙方繼續(xù)合作的體認,也給亞太國家吃下區(qū)域穩(wěn)定的定心丸。

            本次對話的經(jīng)濟之軌同樣具有戰(zhàn)略價值,雙方將圍繞宏觀經(jīng)濟政策和結(jié)構(gòu)改革、促進貿(mào)易與投資、金融市場穩(wěn)定與改革三大議題舉行專題會議。顯然,無論美國目前是否加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,中美都需就亞洲和全球基建投資合作。無論美國年內(nèi)能否成功啟動“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”,中美都需為促進雙方互相投資便利化以及升級國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)深化協(xié)商,并就美國早日承認人民幣的市場地位取得一致。中美戰(zhàn)略“對表”,確實利于兩國,功在世界。(沈丁立)

          編輯:李杰

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