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美國(guó)內(nèi)對(duì)華“噪音”無(wú)礙中美兩艘巨輪保持足夠定力

時(shí)間:2015-06-26 16:49   來(lái)源:國(guó)際在線

  6月23日至24日,第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和第六輪中美人文交流高層磋商在美國(guó)首都華盛頓舉行,中美在戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)、人文等方面的深入交流將為兩國(guó)增信釋疑、推動(dòng)新型大國(guó)關(guān)系添磚加瓦。

  事實(shí)上,本次對(duì)話的召開(kāi)恰逢其時(shí),尤其是有利于清除兩國(guó)關(guān)系中的噪音、雜音,為今年9月習(xí)近平主席首次對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  今年以來(lái),美國(guó)學(xué)界和戰(zhàn)略界出現(xiàn)了對(duì)華強(qiáng)硬的刺耳噪音。年初,現(xiàn)任美國(guó)哈德森研究所中國(guó)戰(zhàn)略中心主任、曾擔(dān)任美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)中國(guó)事務(wù)顧問(wèn)的白邦瑞出版《百年馬拉松》一書(shū),認(rèn)為中國(guó)四十多年來(lái)一直在秘密實(shí)施“百年馬拉松”戰(zhàn)略,希望在2049年取代美國(guó)成為全球超級(jí)大國(guó),美國(guó)現(xiàn)在應(yīng)采取強(qiáng)硬應(yīng)對(duì)措施;美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)則在4月發(fā)布題為《修訂美國(guó)對(duì)華大戰(zhàn)略》的特別報(bào)告,報(bào)告無(wú)非是“中國(guó)威脅論”“遏制中國(guó)論”的老調(diào)重彈,認(rèn)為美國(guó)將中國(guó)融入國(guó)際體系的戰(zhàn)略已經(jīng)“破產(chǎn)”,中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)遠(yuǎn)超合作的局面已成“新常態(tài)”,美應(yīng)積極制衡中國(guó)崛起;被尊崇為“首席知華派”的約翰?霍普金斯大學(xué)中國(guó)研究系主任蘭普頓也在5月不無(wú)擔(dān)憂地表示,中美關(guān)系正處于“臨界點(diǎn)”。

  當(dāng)然,理性者也大有人在。卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)高級(jí)研究員史文、麻省理工學(xué)院副教授傅泰林、史汀生中心東亞項(xiàng)目主任容安瀾等撰寫(xiě)的《亞太凈評(píng)估》報(bào)告表示,中美應(yīng)進(jìn)行更具長(zhǎng)期性、綜合性、戰(zhàn)略性的對(duì)話,并對(duì)各自擔(dān)憂和意圖進(jìn)行詳盡評(píng)估和解釋?zhuān)3指叨韧该餍浴?/strong>就在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話召開(kāi)前,曾在奧巴馬政府擔(dān)任美國(guó)國(guó)安會(huì)亞洲事務(wù)主任、布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員杰弗里?貝德6月22日發(fā)表文章,批駁其他一些學(xué)者鼓吹的調(diào)整對(duì)華政策建議,認(rèn)為這么做只會(huì)毀掉苦心經(jīng)營(yíng)的中美關(guān)系與亞洲和平。

  分析可見(jiàn),雖然美國(guó)對(duì)華政策“辯論”有愈演愈烈的趨勢(shì),中美這兩艘巨輪卻有足夠理由保持定力。

  首先,必須認(rèn)清這場(chǎng)辯論的消極聲音并不能代表美國(guó)學(xué)界和戰(zhàn)略界主流。如白邦瑞雖為美國(guó)前國(guó)防部顧問(wèn),并號(hào)稱(chēng)“中國(guó)通”,但實(shí)際上目前他對(duì)美國(guó)學(xué)術(shù)界和戰(zhàn)略界的影響力幾乎為零,美國(guó)學(xué)者普遍對(duì)白邦瑞本人及其學(xué)術(shù)能力評(píng)價(jià)不高。

  第二,辯論的實(shí)質(zhì)是部分學(xué)者未能準(zhǔn)確把脈國(guó)際形勢(shì),無(wú)法接受中國(guó)快速發(fā)展帶來(lái)的沖擊力。這種不適感導(dǎo)致一些人焦慮不安,懷疑美國(guó)是否對(duì)華過(guò)于軟弱,是否應(yīng)采取其他強(qiáng)硬的應(yīng)對(duì)措施,以維護(hù)美國(guó)的霸主地位。

  第三,美國(guó)已經(jīng)進(jìn)入大選周期,對(duì)華政策成為辯論焦點(diǎn)也符合規(guī)律,不必過(guò)分解讀。今后網(wǎng)絡(luò)安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等議題或仍將成為兩國(guó)關(guān)系的熱點(diǎn),一定程度上也會(huì)助長(zhǎng)質(zhì)疑中美關(guān)系的聲音。

  第四,中美兩國(guó)仍然擁有管控分歧、增進(jìn)合作的機(jī)制。第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和第六輪中美人文交流高層磋商無(wú)疑是其中典范。相信九月份兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)面將向外界傳遞出更加清晰的信號(hào),中美關(guān)系不會(huì)走向“臨界點(diǎn)”甚至“脫軌”,而會(huì)進(jìn)一步朝著新型大國(guó)關(guān)系邁進(jìn)。

  不難發(fā)現(xiàn),今年的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話已經(jīng)成為中美關(guān)系的“減壓閥”和“推進(jìn)器”。對(duì)話召開(kāi)前,一度被媒體形容為“劍拔弩張”的南海問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題就已經(jīng)得以降溫。美國(guó)國(guó)務(wù)院亞太事務(wù)助理國(guó)務(wù)卿拉塞爾在對(duì)話前表示,美方支持以外交途徑解決南海爭(zhēng)端,另外中美都易受到網(wǎng)絡(luò)攻擊,需合作應(yīng)對(duì),這一表態(tài)為對(duì)話創(chuàng)造了積極氛圍,緩和了長(zhǎng)期以來(lái)看似緊繃的中美關(guān)系。

  展望未來(lái),2016年美國(guó)大選后,無(wú)論是共和黨還是民主黨執(zhí)政,其對(duì)華政策都不會(huì)發(fā)生本質(zhì)變化。但是,兩國(guó)仍需謹(jǐn)慎管控危機(jī),并在合作中深化關(guān)系。

  一方面,中美應(yīng)及時(shí)溝通,打消對(duì)方疑慮。美國(guó)總難以分辨“顛覆”和“改革”的區(qū)別,認(rèn)為中國(guó)意圖“顛覆”國(guó)際秩序,實(shí)際上中國(guó)主張對(duì)國(guó)際秩序和體系進(jìn)行改革,這種改革并不是推倒重來(lái);美國(guó)還懷疑中國(guó)要在亞洲“另起爐灶”,將美國(guó)擠出亞洲,實(shí)際上對(duì)于亞洲發(fā)展,中國(guó)一貫秉持開(kāi)放的積極態(tài)度。因此在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、“一帶一路”等問(wèn)題上,中美仍需加強(qiáng)溝通與交流,增信釋疑。

  另一方面,兩國(guó)應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大合作。中美關(guān)系存在競(jìng)爭(zhēng)面不可否認(rèn),但加強(qiáng)雙邊合作仍是兩國(guó)對(duì)彼此政策的重要部分。中國(guó)不斷發(fā)展、美國(guó)在世界力量對(duì)比中相對(duì)衰落是兩國(guó)必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí),然而我們更應(yīng)看到,經(jīng)濟(jì)高度依賴(lài)、雙邊合作機(jī)制蓬勃發(fā)展、全球性議題必須依靠中美通力合作實(shí)現(xiàn)“多贏”等因素都將促使兩國(guó)越走越近。

  與此同時(shí),兩國(guó)無(wú)法也不必回避競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)中合作、在合作中競(jìng)爭(zhēng),二者達(dá)到“平衡點(diǎn)”,或許這也將成為確保中美關(guān)系不會(huì)走向“臨界點(diǎn)”的“新常態(tài)”。(孫成昊,中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院 美國(guó)研究所)

編輯:李杰

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