在達(dá)成協(xié)議后，已有希臘官員表示這是一個(gè)“很壞的協(xié)議”，希臘勞工部長(zhǎng)則干脆表示協(xié)議將落空。不管是否會(huì)落空，有一點(diǎn)可以肯定，如果無(wú)法落實(shí)改革，債權(quán)人將不會(huì)像第一輪援助時(shí)那么慷慨。

　　歐洲理事會(huì)主席圖斯克13日上午表示，經(jīng)過(guò)了17個(gè)小時(shí)的談判，歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)終于就希臘債務(wù)問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人們?cè)瓌t上同意第三次救助希臘，讓希臘繼續(xù)留在歐元區(qū)。這意味著，歐元區(qū)避免了因希臘危機(jī)而可能引發(fā)的解體風(fēng)險(xiǎn)，歐元匯率也可在一段時(shí)間內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定。

　　這是一個(gè)對(duì)各方都有利，因此也是符合預(yù)期的結(jié)果。對(duì)于金融系統(tǒng)面臨崩潰的希臘來(lái)說(shuō)，無(wú)論可以用多大的聲音向苛刻的國(guó)際債權(quán)人說(shuō)“不”，無(wú)論能夠發(fā)動(dòng)多大的民意聲援齊普拉斯政府與債權(quán)人的抗?fàn)帲�都無(wú)法回避一個(gè)事實(shí)：歐元集團(tuán)是希臘緩解流動(dòng)性困境的最后指望。對(duì)于歐洲債權(quán)人來(lái)說(shuō)，不管自6月5日第二輪援助希臘的協(xié)議到期以來(lái)，希臘為換取財(cái)政自主權(quán)和

　　延長(zhǎng)貸款期限而展開的博弈多么無(wú)理，都必須衡量，假如希臘破產(chǎn)將產(chǎn)生多大的經(jīng)濟(jì)和政治危機(jī)。因此，即使是在雙方最劍拔弩張的時(shí)刻，達(dá)成協(xié)議的可能性其實(shí)依舊存在。6月30日希臘對(duì)IMF違約后歐洲金融市場(chǎng)較為淡定的表現(xiàn)，已經(jīng)說(shuō)明了這一點(diǎn)。

　　但是，希臘與歐元集團(tuán)13日達(dá)成的和解，不代表可以宣告希臘債務(wù)危機(jī)已經(jīng)結(jié)束。這是因?yàn)椋?年來(lái)希臘債務(wù)危機(jī)的解決過(guò)程，既凸顯了歐洲一體化進(jìn)程的結(jié)構(gòu)性弊端，自身也留下了許多后遺癥，一紙協(xié)議無(wú)法解決這些問(wèn)題。

　　一方面，希臘與債權(quán)人之間的信任已經(jīng)透支。在最后的談判階段，希臘主要援助國(guó)德國(guó)總理默克爾一直在強(qiáng)調(diào)希臘政府的信譽(yù)問(wèn)題。自2010年以來(lái)對(duì)希臘的前兩輪援助，都在談判階段獲得了希臘政府財(cái)政緊縮、實(shí)施改革的承諾。然而事實(shí)表明，希臘的推動(dòng)進(jìn)程很難讓國(guó)際債權(quán)人滿意。

　　另一方面，形勢(shì)嚴(yán)峻之下，此輪談判齊普拉斯不得不作出的讓步，很可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出他本人設(shè)置的底線。盡管談判內(nèi)容的細(xì)節(jié)還未公布，但外界已經(jīng)了解，希臘不得不同意在養(yǎng)老改革、增稅、變賣希臘國(guó)有資產(chǎn)等方面做得更多。可以想象，如果齊普拉斯政府按照債權(quán)人的要求，將退休年齡延長(zhǎng)到67歲，在各個(gè)領(lǐng)域提高增值稅率，會(huì)在國(guó)內(nèi)引發(fā)什么樣的反響。如果改革引發(fā)較大的社會(huì)動(dòng)蕩，齊普拉斯政府就可能被動(dòng)搖，而其繼任者很可能無(wú)法認(rèn)真推動(dòng)已經(jīng)承諾的改革，轉(zhuǎn)而與債權(quán)人展開新一輪討價(jià)還價(jià)。這正是近年來(lái)希臘政治運(yùn)行的主線。

　　事實(shí)上，在達(dá)成協(xié)議后，已有希臘官員表示這是一個(gè)“很壞的協(xié)議”，希臘勞工部長(zhǎng)則干脆表示協(xié)議將落空。不管是否會(huì)落空，有一點(diǎn)可以肯定，債權(quán)人提供的第三輪援助將與希臘能否執(zhí)行協(xié)議緊密相關(guān)。如果無(wú)法落實(shí)改革，債權(quán)人將不會(huì)像第一輪援助時(shí)那么慷慨。

　　或許最重要的是，債權(quán)人與希臘之間達(dá)成的協(xié)議，主要關(guān)注的是救援的技術(shù)問(wèn)題，而沒(méi)有涉及更深層面，即思考希臘危機(jī)是如何發(fā)生的，以及今后能否避免。這涉及對(duì)金融危機(jī)的傳導(dǎo)性和歐洲一體化制度設(shè)計(jì)等一系列的反思。沒(méi)有完成這樣的反思，希臘債務(wù)危機(jī)的解決過(guò)程就只能是低效的，而且仍可能在一定條件下重新發(fā)作。(徐立凡)