12月4－ 5日，習(xí)近平主席將赴南非約翰內(nèi)斯堡參加中非合作論壇峰會(huì)。這是該論壇成立15周年來，首次在非洲大陸舉行。因而，本次習(xí)近平主席赴非，既是參與者更是主持者。據(jù)悉，習(xí)近平主席將在峰會(huì)發(fā)表面對(duì)非洲的主旨演講，闡述中國(guó)對(duì)非新主張、新政策和新理念，對(duì)中非關(guān)系的未來進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃。

　　中非關(guān)系進(jìn)入新階段。第一階段是改革開放之前，那屬于第三世界之間的相互幫襯，并且?guī)в懈锩�浪漫主義的色彩。非洲幫助中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)席位，中國(guó)對(duì)非洲施以大規(guī)模援助。第二階段是改革開放以后、特別是近的15年來，中非合作進(jìn)入全方位的合作共贏時(shí)期，這個(gè)時(shí)期的中非合作具有現(xiàn)實(shí)主義的特色。

　　隨著中非經(jīng)貿(mào)合作的深入，尤其是中非能源和資源項(xiàng)目的合作，中國(guó)資本和項(xiàng)目在非洲當(dāng)?shù)仉y免會(huì)有“水土不服”。而且，非洲國(guó)內(nèi)政局的動(dòng)蕩也使中國(guó)合作項(xiàng)目成為被指責(zé)的靶子。更要者，由于西方世界有殖民非洲的前科，西方國(guó)家對(duì)于中非合作的廣度和深度充滿焦慮和猜忌，因而將中國(guó)污蔑為非洲的新殖民者。當(dāng)然，西方世界的潑污，近年來也有三人成虎之勢(shì)，誤導(dǎo)了非洲一些政黨和民眾，使中非關(guān)系面臨挑戰(zhàn)。

　　現(xiàn)在的問題是，由于全球經(jīng)濟(jì)依然未從危機(jī)中走出來。尤其是中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著下行壓力，中國(guó)市場(chǎng)需求疲軟，大宗商品價(jià)格低迷。因而，中非貿(mào)易存在不平衡－－一方面是中國(guó)從非洲進(jìn)口的資源能源類和農(nóng)產(chǎn)品減少，另一方面是這些商品的價(jià)格降低，從而導(dǎo)致非洲對(duì)華貿(mào)易存在一定逆差。

　　據(jù)商務(wù)部副部長(zhǎng)錢克明26日介紹，同期中國(guó)對(duì)非洲的出口額逆勢(shì)上揚(yáng)，同比增長(zhǎng)5.8%。他認(rèn)為，中非貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在著優(yōu)化和再平衡，但同時(shí)也說明非洲市場(chǎng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的需求是剛性的，能夠承受住較大的壓力和外界宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的沖擊。

　　全球經(jīng)濟(jì)不可能永遠(yuǎn)徘徊于新平庸中，中國(guó)貿(mào)易面臨著未來雙向拓展的新愿景。

　　一是伴隨著中國(guó)調(diào)結(jié)構(gòu)的完成，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將邁入新階段。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易，將從粗放的量的增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)為集約式的質(zhì)量并舉。作為中國(guó)重要的貿(mào)易伙伴，中非貿(mào)易也會(huì)有所提升。

　　二是中國(guó)“十三五”規(guī)劃啟動(dòng)。“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，是“十三五”規(guī)劃的中心思想。習(xí)近平主席在近期的G20峰會(huì)、APEC峰會(huì)上都向國(guó)際社會(huì)介紹了中國(guó)“十三五”規(guī)劃的內(nèi)容––開放和共享兩大理念凸顯中國(guó)和世界各國(guó)攜手并進(jìn)合作共贏的良好愿景。非洲是中國(guó)全天候的朋友，開放和共享更是雙邊合作的主旋律。

　　三是非洲在中國(guó)一帶一路戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)上。中國(guó)資本和產(chǎn)能項(xiàng)目將給非洲帶來深刻的變化——既提升非洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，也將提升非洲的制造業(yè)能力，更可優(yōu)化非洲的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為中非經(jīng)貿(mào)合作拓展更寬廣的空間。

　　四是非洲是全球人口第二大洲，人口紅利支撐著這個(gè)大陸制造業(yè)的不可估量的潛力，也是潛在的消費(fèi)市場(chǎng)。中國(guó)有充裕的資金、產(chǎn)能和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，這是非洲所急需；非洲的能源、資源和農(nóng)副產(chǎn)品，則是中國(guó)所需要。雙方貿(mào)易具有優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)特點(diǎn)。

　　未來，中國(guó)可加大進(jìn)口非洲非資源類產(chǎn)品，并幫助非洲改變產(chǎn)業(yè)單一的貿(mào)易格局，實(shí)現(xiàn)非洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化。

　　其實(shí)，中非近年來的合作已經(jīng)有了新變化。譬如中國(guó)加大了對(duì)非洲的投融資力度，三年來向非洲提供了200億美元貸款，以改善非洲基礎(chǔ)設(shè)施條件。還有對(duì)非援助的針對(duì)性，900個(gè)援助項(xiàng)目著力于減貧、衛(wèi)生、教育、貿(mào)易促進(jìn)和氣候變化等領(lǐng)域，并且為非洲培養(yǎng)各類人才3萬(wàn)多名。

　　可見，中非合作不僅局限于貿(mào)易往來，而是著眼于全領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作和多贏。習(xí)近平主席出席并主持中非合作論壇峰會(huì)，將使中非關(guān)系步入新時(shí)代。