2016年美國大選的不同尋常，在于美國“生病”了。一是“經(jīng)濟(jì)病”。美國經(jīng)濟(jì)雖步入復(fù)蘇軌道，但普通民眾卻少有獲得感，經(jīng)濟(jì)增長則依然主要靠量化寬松等貨幣政策支撐，結(jié)構(gòu)性問題并未觸及，貧富差距拉大，中產(chǎn)階層萎縮，青年一代迷惘，這正是“桑德斯現(xiàn)象”背后的主因。二是“社會(huì)病”。奧巴馬執(zhí)政8年，種族矛盾不僅未能緩解，反而逆勢(shì)反彈，族裔、代際、性別、區(qū)域、階層矛盾不同程度地上演，導(dǎo)致憤怒、焦慮、悲觀情緒彌漫，孤立主義、保護(hù)主義、民粹主義大行其道，這才使得特朗普異軍突起，走到現(xiàn)在。三是“政治病”。三權(quán)分立、兩黨制衡原本是“美式民主”引以為傲的制度設(shè)計(jì)，發(fā)展至今則異化為兩黨嚴(yán)重對(duì)立，府院沖突不斷，政治效率低下，政治“極化”與“分化”從不同側(cè)面撕裂美國，不僅令民眾失望、厭倦，也令許多美國政治學(xué)者對(duì)“美式民主”的未來憂心忡忡。

　　“美國病”，究其根本，在于冷戰(zhàn)后美國本該進(jìn)行的體制性變革一直未能展開，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性矛盾日積月累，“小病”釀成了“大病”。比爾·克林頓時(shí)期美國沉醉于贏得冷戰(zhàn)的勝利感和“新經(jīng)濟(jì)”帶來的繁榮，沒有改革的動(dòng)力；小布什時(shí)期則因“9·11”事件的突發(fā)而將戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向反恐、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，根本無暇顧及體制變革；及至奧巴馬上臺(tái)，雖意識(shí)到改革的必要性和緊迫性并銳意改革，無奈政治根基太淺，加之錯(cuò)過好的時(shí)機(jī)，因此“奧巴馬新政”舉步維艱，雷聲大雨點(diǎn)小，未達(dá)到變革美國的目的。

　　今天，影響美國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題諸如移民、槍支、稅收、教育等等，兩黨無法達(dá)成共識(shí)，奧巴馬也無法憑一己之力推動(dòng)解決。結(jié)果，奧巴馬執(zhí)政8年，經(jīng)濟(jì)雖得以復(fù)蘇，但受益者依然是華爾街、華盛頓的權(quán)貴，民眾的生活狀態(tài)、收入水平依然未恢復(fù)到危機(jī)之前。槍支泛濫、非法移民等顯見的問題因政治斗爭(zhēng)只得任其發(fā)展，執(zhí)政者作為有限。2016年大選出現(xiàn)的種種亂象、怪相，其實(shí)是民眾以一種極端的方式發(fā)泄對(duì)現(xiàn)狀的極端不滿。

　　在這種背景下，無論誰最終勝出，都將面臨如何有效治理的執(zhí)政難題。對(duì)世界人民而言，更關(guān)心的則是在國內(nèi)紛爭(zhēng)加劇的背景下，美國未來的對(duì)外政策是會(huì)有所節(jié)制，還是會(huì)更加冒進(jìn)或冒險(xiǎn)，畢竟，總統(tǒng)對(duì)外交事務(wù)的裁量權(quán)遠(yuǎn)大于內(nèi)政。美國究竟將走向何方，我們只能拭目以待。（作者為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長 袁鵬）