當地時間22日晚，英國曼徹斯特體育館發生爆炸，目前已造成80多人傷亡。英國官員稱，襲擊者可能已經在爆炸中喪生，懷疑是一起“獨狼式”的行動。而此時，距離上一次英國遭受襲擊，只有兩個月時間。

　　為什么又是英國？

　　從3月22日一名襲擊者持刀沖向英國議會大廈，到4月27日英國警方逮捕一名在議會大廈附近的持刀男子，再到5月22日曼徹斯特體育館的演唱會現場發生爆炸，英國今年以來，為何成為恐怖襲擊的重災區？筆者以為，主要有以下三點原因：

　　第一，恐怖主義日益走向草根化、小型化、年輕化，“獨狼式”襲擊手段更加多樣，追蹤難度加大，英國安保面臨巨大挑戰。但同時，包括英國、法國在內的西方國家，過于強調個人自由不受侵犯，甚至有人說“我的自由比生命更重要”，這種價值理念，導致有些國家層面的反恐舉措難以落實，從而留下了安全漏洞。

　　第二，英國對伊拉克和敘利亞的軍事行動和反恐行動參與程度深，樹敵眾多，這使其面臨嚴重的恐怖威脅。事實上，英國情報部門此前曾經表示，恐怖分子襲擊英國，不是是否發生的問題，而是何時發生的問題。

　　第三，與經濟政策與多元文化融合失敗的內生性根源有關。我們看到，最近幾年在巴黎、布魯塞爾、倫敦所發生的一系列恐怖事件中，肇事者不少是從敘利亞返回的歐洲激進青年，他們在經濟低迷、民粹主義崛起、排外情緒加重的背景下，很容易受到極端思想的影響，成為歐洲社會內部的“定時炸彈”。所以，從根本上說，不解決經濟和就業的問題，不解決文化族群融合的問題，就很難消除恐怖主義滋生的土壤。

　　對英國脫歐有何影響？

　　最新的爆炸事件對英國社會和公眾的心理沖擊是巨大的。一方面，它發生在大型公共活動場所，事發時曼徹斯特體育館內正在舉行演唱會，所以造成比較大的傷亡。這也可以看出，襲擊者制造社會恐慌的意圖很明顯。另一方面，英國正在準備與歐盟開啟脫歐談判，爆炸事件的發生，無疑加重了英國脫歐的情緒 ，加速了英國脫歐的進程。

　　根據目前的消息，歐盟與英國之間的脫歐談判，將在英國大選的11天后啟動，也就是在6月19日正式開啟，但是目前雙方分歧很大，主要集中在分手費問題上。歐盟要求英國支付最高達1000億歐元的脫歐賬單，但英國拒絕了這一要求，稱從未看過歐盟的賬單，同時還反過來要求歐盟支付英國在歐洲投資銀行及其他聯合項目中的投資收益，據估計這筆數目高達數十億英鎊。

　　如果雙方在分手費問題上不能達成妥協，那么后續的談判就很難開展。英國威脅說談不攏就退出談判，但如果真是這樣“硬脫歐”的話，英國經濟無疑會遭受重創，倫敦金融城的影響力也會下降。

　　對英國大選有何影響？

　　從襲擊時機來看，英國定于6月8日舉行大選，此時發生襲擊事件，不排除恐怖分子因對保守黨強硬移民政策不滿、想在這一階段制造更大的混亂。但事實上，這一事件可能更加鞏固保守黨的優勢地位。

　　最新民調顯示，執政的保守黨的支持率為46%，工黨的支持率為33%。雖然執政黨暫時領先，但現在面對的可能是英國最困難的時候：一方面英國要開啟脫歐談判，另一方面蘇格蘭公開提出要舉行第二次獨立公投。此時發生恐襲事件，肯定會加重公眾的不安情緒，要求收緊移民政策的呼聲會更高。

　　眾所周知，英國首相特蕾莎·梅在移民政策問題上的態度一直是比較強硬的。她以前在民政部任職的時候，最為人熟知的政策大多就是主張限制移民的。前兩天，特蕾莎·梅又說，如果下個月她能在選舉中獲得勝利，保守黨會兌現每年減少上萬移民的承諾。因此，在恐怖事件造成公眾恐慌的背景下，保守黨可能會鞏固甚至提升支持率，增加在大選中勝算的機會。

　　但更要看到，目前存在著一個惡性循環：恐襲事件導致更多排外對立的情緒產生，而這種情緒，又反過來導致有些族群仇恨的增加與極端思想的傳播，導致更多恐襲事件的發生。所以，無論是哪個黨派贏得英國大選，僅僅靠收緊移民政策是難以解決問題的，根本上還是要從經濟的復蘇、就業的增加、文化的融合等方面多想些辦法。（文/盛玉紅）