英國和歐盟這對“歡喜冤家”，在平靜了一個月后，終于在7月17日至20日開啟了第二輪“脫歐”談判。

　　目前，公民權(quán)利的問題和英歐雙方脫歐費用的多少，仍是雙方關(guān)注的焦點。從各方公布的消息來看，歐盟內(nèi)部加強了在“脫歐”問題上的立場協(xié)調(diào)，但英國國內(nèi)各派就“脫歐”路徑仍爭執(zhí)不休。隨著談判難度急劇增加，最后期限日益臨近，留給雙方討價還價的時間已然不多。

　　爭執(zhí)加劇 英國公民權(quán)利方案讓歐盟“大跌眼鏡”

　　雙方在核心議題上的爭執(zhí)不斷加劇。就公民權(quán)利而言，歐盟希望英國“脫歐”前，在英國生活的歐盟其余27國公民的權(quán)利能“一切照舊”。

　　但英國提出的方案卻讓歐盟“大跌眼鏡”：在“截止日期”前，已經(jīng)在英國生活滿5年的歐盟國家公民將獲得“定居身份”，可以繼續(xù)留在英國，在醫(yī)療、教育和養(yǎng)老金等方面享受與英國公民一樣的待遇。在截止日期前在英生活未滿5年的歐盟國家公民，將被允許留在英國直到達(dá)到5年的期限。而在截止日期后和正式“脫歐”前抵達(dá)英國的歐盟國家公民，將獲得大約兩年的“寬限期”。在“寬限期”內(nèi)，他們只能算是“移民”。

　　值得注意的是，英國政府目前尚未確定“截止日期”。

　　蘇格蘭歐盟事務(wù)咨詢中心辯護(hù)律師彼得·塞拉認(rèn)為，英國政府實際上準(zhǔn)備將境內(nèi)的歐盟公民與英國公民“區(qū)別對待”，這與歐盟“維持現(xiàn)狀不變”的要求相去甚遠(yuǎn)。英國提出的方案并沒有受到歐盟方面的認(rèn)可。荷蘭看守內(nèi)閣首相魯特說，還有“數(shù)以千計的問題要問”。比利時首相米歇爾認(rèn)為這個方案是一個“特別模糊的建議”，他希望歐盟國家公民的權(quán)利得到永久保障。德國總理默克爾謹(jǐn)慎地表示，“這并不是一個突破。”