反通膨迫在眉睫 穩(wěn)定物價(jià)政策還能維持多久？

　　據(jù)臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》8日社論指出，最近國(guó)內(nèi)物價(jià)持續(xù)走高，核心物價(jià)已連續(xù)五個(gè)月超過(guò)二％的警戒線，引起社會(huì)高度關(guān)注，眼前當(dāng)局當(dāng)然不能沒(méi)有作為，但也不應(yīng)在未經(jīng)全盤考慮下即讓凍漲機(jī)制及種種補(bǔ)貼措施倉(cāng)促上路，歷史經(jīng)驗(yàn)得之，倉(cāng)促出手的政策，非但難以抑制通膨，最后還會(huì)加深財(cái)政危機(jī)，甚至陷總體經(jīng)濟(jì)于不可測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)中。 

　　通膨令人痛苦，但是“反通膨政策”的負(fù)作用不小，經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾詳研二次石油危機(jī)期間美國(guó)反通膨政策的利弊，結(jié)果發(fā)現(xiàn)美國(guó)所采取的“反通膨政策”雖使得美國(guó)通膨率自一九八○年的一三．五％降至一九八四年的四．四％，但是平均每降一個(gè)百分點(diǎn)的通膨率是以犧牲四個(gè)百分點(diǎn)的ＧＤＰ成長(zhǎng)率換得的，以當(dāng)年幣值估算，五年下來(lái)反通膨政策使得美國(guó)損失了一．二兆美元，代價(jià)何其昂貴！此一研究彰顯政府的反通膨政策，必須有周詳?shù)囊?guī)劃，切忌倉(cāng)促出手。 

　　歷來(lái)世界各地所采取的反通膨政策不少，從最古老的價(jià)格管制、道德勸說(shuō)、緊縮貨幣、到晚近解除管制加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)高所得者征稅以補(bǔ)貼低所得者等等方式，都有人采用過(guò)。雖說(shuō)反通膨措施所獲致的效果因時(shí)因地而異，不過(guò)可以確定的是，價(jià)格管制一項(xiàng)由于負(fù)作用太大，近年已少有經(jīng)濟(jì)學(xué)家再做此倡議。 

　　社論指出，遺憾的是，臺(tái)當(dāng)局近年來(lái)因應(yīng)通膨的作法許多時(shí)候還停留在管制、補(bǔ)貼的思維里，二○○五年“行政院”調(diào)降油品貨物稅以管制汽柴油價(jià)格，當(dāng)局因此損失六十億元；去年九月甫實(shí)施的浮動(dòng)油價(jià)新制，兩個(gè)月后旋即宣布凍漲，這樣的凍漲看似以蒼生為念，實(shí)則是粗糙的價(jià)格管制措施，臺(tái)當(dāng)局每每采齊頭式的價(jià)格管制，在這套價(jià)格機(jī)制下，耗油愈多者獲得愈多補(bǔ)貼，換言之，如此凍漲根本就是拿著“國(guó)庫(kù)”的錢去補(bǔ)貼那些無(wú)需補(bǔ)貼的富人，耗費(fèi)數(shù)百億公帑卻僅收微小的穩(wěn)定物價(jià)之功，這樣的反通膨政策，豈足道哉？ 

　　持平而論，凍漲油價(jià)并非不可行，惟應(yīng)訂出門坎，譬如對(duì)每次加油一百元以內(nèi)的價(jià)格予以凍漲，一百元以上則依國(guó)際油價(jià)浮動(dòng)調(diào)漲，如此一來(lái)既可嘉惠低收入者，又可讓那些開(kāi)大車者知所節(jié)制，且不致于形成國(guó)庫(kù)浪費(fèi)，可同時(shí)達(dá)成穩(wěn)定社會(huì)、健全財(cái)政及提升能源使用效率三大目標(biāo)，當(dāng)局舍此不為，簡(jiǎn)直是匪夷所思。 

　　近期臺(tái)當(dāng)局除了凍漲油品價(jià)格之外，為因應(yīng)國(guó)際谷物價(jià)格高漲，也在今年二月繼續(xù)機(jī)動(dòng)調(diào)降小麥粉、玉米粉七項(xiàng)貨品關(guān)稅，此外也在今年年初將小麥、大麥、玉米、黃豆四項(xiàng)大宗物資的推廣貿(mào)易服務(wù)費(fèi)率由萬(wàn)分之四降為零，未來(lái)更將依已完成修正的“加值型及非加值型營(yíng)業(yè)稅法”第九條之一，調(diào)降小麥、大麥、玉米或黃豆的進(jìn)口營(yíng)業(yè)稅。當(dāng)局所采取的一連串降稅措施，雖旨在抑制通膨，但生產(chǎn)者愿否將降稅的好處分享給消費(fèi)者不得而知，當(dāng)局以巨大稅收為代價(jià)卻難以預(yù)估其對(duì)穩(wěn)定物價(jià)之效，“國(guó)庫(kù)”的虛擲，官僚思維的僵化，莫此為甚。 

　　面對(duì)通膨壓力漫天蓋地而來(lái)，當(dāng)局必須評(píng)估自己有多少財(cái)力，并研究如何讓有限的財(cái)力做最適的運(yùn)用以創(chuàng)造最大的平抑物價(jià)效益，絕不可民怨一起便隨之起舞，選舉一到便做散財(cái)童子，以當(dāng)前每年財(cái)政赤字仍逾二千億元來(lái)看，當(dāng)局府根本沒(méi)有多少子彈來(lái)因應(yīng)這場(chǎng)通膨戰(zhàn)爭(zhēng)，若不臨深履薄步步為營(yíng)，恐怕通膨戰(zhàn)役未畢，“國(guó)庫(kù)”已無(wú)可用之財(cái)，臺(tái)當(dāng)局手中也已無(wú)安定民心之策，屆時(shí)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)豈能無(wú)危？   

　　社論最后說(shuō)，如今第三次石油危機(jī)沖擊著亞太各區(qū)，如同在檢測(cè)各地的因應(yīng)能力，臺(tái)灣如果盡推一些倉(cāng)促上路的反通膨政策，而沒(méi)有依據(jù)險(xiǎn)情，審時(shí)度勢(shì)的閣員，這場(chǎng)對(duì)抗通膨戰(zhàn)役，注定要失敗。

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