澳報：民進黨重設大陸事務機構為何降了格

　　澳門《新華澳報》今天刊載評論員富權的文章說，民進黨既是要檢討黨路線，又是要為“失業者”尋找工作，在昨天下午召開中常會討論中央黨部組織架構改造構想案，其中包括重設大陸事務機構。

　　文章說，民進黨先前的大陸事務機構——“中國事務部”在前民進黨主席游錫堃任內遭到廢除，并入國際事務部內。在去年6月4日，民進黨喪失執政權的首個中常會上，屬于前“新潮流系”的段宜康提出議案，建議恢復“中國事務部”。他在“提案說明”中指出，兩岸關系是臺灣核心問題，如何型塑妥適的兩岸關系是民進黨重要課題。新任民進黨主席蔡英文即裁示，在“不增加員額編制、落實節流計劃”原則下，交由秘書長王拓評估后再合并提出。但在大半年時間過去后，雖然民進黨仍遵循“不增加員額編制、落實節流計劃”的原則，但也不怕疊床架屋，增加了幾個一級黨務工作單位，卻并未接納恢復“中國事務部”的提議，只是成立降了格的“中國事務小組”，并由原屬前“美麗島系”的陳忠信擔任召集人。

　　這究竟是蔡英文擔心會被“新潮流系”重新壟斷操作“中國事務部”，形成挾掣黨中央、尾大不掉的局面，還是確是出以公心，利用陳忠信較為溫和的特質，作為民進黨繼續推動“一邊一國論”的煙幕緩沖？這確是費人思量。

　　其實，曾因擔任《美麗島》雜志副總編輯而成為“美麗島事件”受刑人的陳忠信，才是民進黨進行大陸事務研究并推動大陸事務工作的“第一人”，也是民進黨內少數熟悉大陸事務的專才。當年是他提議民進黨成立“中國事務部”的前身--“中國事務委員會”的，獲接納后親任其執行長。他曾多次訪問大陸，因而與大陸的著名涉臺學者專家頗為稔熟。他在任民進黨副秘書長時，是當時的黨主席許信良的重要智囊，也是在民進黨“中國政策辯論會”中，許信良“大膽西進”理論的主要辯士。

　　要說蔡英文要為陳忠信安排“就業出路”，并非無由。當然，蔡英文此舉，也有可能是鑒于恢復“中國事務部”的建議是由“新潮流系”的段宜康提出，而心存戒意，而以陳忠信來擋住“新系回潮”之路。

　　實際上，由于“中國事務部”是“新潮流系”的“必爭之地”，“新潮流系”大老、“臺獨理論大師”林濁水著意培養的前后幾位其“國會辦公室主任”顏萬進、梁文杰、張國城等，都曾被安排在“中國事務部”擔任要職，其要控制“中國事務部”，進而主導民進黨的大陸政策的意圖，就十分明顯。后來，雖然非“新系”尤其是與前主席許信良理念接近的顏建發、陳忠信掌控了“中國事務部”，逼迫“新系”全面退出，但“新系”仍對大陸事務虎視眈眈，一直企圖卷土重來。

　　不過，在最近幾年，曾經主張“戒急用忍 ”、“強本漸進”的“新潮流系”也已逐步改變，與“泛美系”的主張沒有多少差別。現在蔡英文不讓“新系”重掌大陸事務，是否有不敢起用在民進黨內四處樹敵的“新系”，或是對曾向自己“勸進”的“新系”（2004年“總統”選后，“新系”曾策劃在2008年推出“蔬〔蘇貞昌〕菜〔蔡英文〕配”參選）敬而遠之？則仍有待觀察。

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[責任編輯：趙靜]