博鰲論壇或能成為兩岸政治探索的平臺

　　中新網(wǎng)4月20日電 香港《文匯報》日前刊出邱震海的文章認為，博鰲論壇或許能成為兩岸政治探索的平臺。

　　文章摘錄如下：

　　兩岸著眼于未來三年馬英九的任期，可在兩岸政治框架探索上有一些基本的溝通，以期達成初步共識，并開始雙方共同的部署和鋪排，其中包括以三年為基線，以防止不可逆轉(zhuǎn)為目標，探索和設計基本政治框架，并逐步鋪排達成這一框架的“路線圖”。

　　今年的“博鰲亞洲論壇”十七日開幕。近年，這一論壇在國際和地區(qū)間政要第二溝通軌道和平臺方面的作用日益明顯。據(jù)報道，今年出席這一論壇的外國領(lǐng)導人和前政要規(guī)模為歷來最大，而且適值國際金融海嘯最近幾年，因此各國和地區(qū)間政要在正式和私下場合的會面，將成為論壇的另一個值得關(guān)注的焦點。 

　　就兩岸關(guān)系而言，臺灣方面近年派出前“監(jiān)察院長”和“外交部長”錢復，以兩岸共同市場基金會最高顧問的身份率團出席，并與溫家寶總理會面。這是繼去年博鰲論壇期間，剛剛當選臺灣“副總統(tǒng)”的蕭萬長以兩岸共同市場基金會董事長身份與胡錦濤主席會面之后，兩岸的又一次“準官方接觸”。

　　去年蕭萬長參加博鰲論壇時，適值馬英九當選但尚未上任，因此“胡蕭會”借天時、地利、人和得以實現(xiàn)；同時，借蕭萬長參加博鰲論壇之際，兩岸在博鰲舉行了“兩岸經(jīng)貿(mào)圓桌會議”，正式開啟了兩岸在馬英九當選之后更為緊密的經(jīng)貿(mào)交流之門。

　　但錢復此次受馬英九委托攜十六字贈言參加博鰲論壇，雖然仍是以兩岸共同市場基金會最高顧問的身份，但以其曾擔任臺灣“監(jiān)察院長”和“外交部長”的經(jīng)歷，其涉及話題顯然不會僅局限于兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

　　而這也正折射了兩岸關(guān)系過去一年里的發(fā)展軌跡。眾所周知，過去一年隨著馬英九的上任，兩岸在經(jīng)貿(mào)和人員交流方面的步伐大為加快，直至最近，兩岸已開始籌備第二次“陳江會”和商討兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議。

　　與此同時，兩岸在臺灣“國際空間”和“國家尚未統(tǒng)一前特殊階段的政治關(guān)系”(胡錦濤語)方面，也開始了探索過程。但顯然，這方面的困難和障礙相較于兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系和人員往來要艱難許多倍。

　　兩岸關(guān)系的結(jié)構(gòu)性和未來面臨的時間性的壓力，使兩岸必須面對這一艱難許多倍的政治難題。所謂兩岸關(guān)系的結(jié)構(gòu)性問題，如筆者之前曾多次指出，兩岸政治關(guān)系的所有難點歸結(jié)起來無非是解決一個民族、兩個“政治實體”和一個國家主權(quán)之間的關(guān)系。

　　而所謂兩岸關(guān)系的時間性壓力，乃指由于臺灣現(xiàn)有體制下的政黨輪替特點，兩岸必須抓住馬英九在任的機會，盡可能以其任期為時間基線，并以兩岸關(guān)系不可逆轉(zhuǎn)為目標，盡力促成一個乃至幾個政治性框架，以確保兩岸關(guān)系在較長時間內(nèi)的平穩(wěn)發(fā)展。

　　在這方面，基本上有兩個不同的切入方式，一是采用迄今的方式，以小步累計互信，以經(jīng)貿(mào)和人員往來穩(wěn)固關(guān)系，逐步深入；二是從政治框架切入，高屋建瓴地探索兩岸政治關(guān)系中的難題。顯然，前者從現(xiàn)實角度看更具操作性，但具有對政治關(guān)系的不可預知性；后者雖可一步到位，但操作難度極大。鑒于兩岸關(guān)系的復雜性和時間性壓力，上述兩者應當可同時展開，相輔相成，互相促進。

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[責任編輯：趙靜]