臺“行政院”于日前公布了陸資赴臺的相關政策，隔日股市就受到激勵而上漲近150點。一日之股市表現(xiàn)或許不足以證明此一政策對臺灣經(jīng)濟發(fā)展的正面影響，卻反映了一般民眾的預期心理。臺灣《中央日報》網(wǎng)絡報今日發(fā)表社評稱，股市是像溫度計，反映的是實時的氣溫變化，我們關心的是長期的氣候，也就是兩岸經(jīng)貿關系的正常化。
什么是兩岸經(jīng)貿關系正常化？大部數(shù)人可能不了解其意義。社評認為，可以從兩個面向來探討。第一個面向是交流的面向，包括貨物、人員、資金、技術等等的交流。在這個面向中，雙向對等、自由化是重要的參考指標。
從去年馬英九上臺成立以來，即以改善兩岸關系，促進兩岸經(jīng)貿關系正常化為目標，而且循序漸進地往前推動。首先是兩岸的航運正常化，從包機到定期航班，兩岸居民往來不必再繞經(jīng)香港或其它第三地，縮短了空間距離，大幅節(jié)省了成本，也縮短了心理距離。
在投資方面，長期以來，臺灣雖然“戒急用忍”，但到大陸投資的臺商仍絡繹于途。社評稱，根據(jù)官方的統(tǒng)計，至今年5月止，核準赴大陸投資的金額高達771億美元；而非官方的統(tǒng)計更為驚人，約1500至2000億美元。然而由于政治關系，兩岸在過去都完全限制大陸個人或法人到臺灣來投資。因此，形成了一面倒的失衡的現(xiàn)象。這絕非正常化所應有的現(xiàn)象。
臺當局這一波開放陸資來臺，其實也包括了專業(yè)人士來臺的配套措施，使兩岸的投資達到了雙向以及對等的原則。但不可諱言地，臺當局仍采正面表列的方式，在自由化方面，稍有不足。不過，凡事循序而進，行穩(wěn)方可致遠，尤其初次開放陸資來臺，臺當局“先有成果，再行擴大”的政策原則是正確的選擇。正常化本來就是程序之別，而非有無之分，社評認為，臺當局踏出這一步，已是重要的一大步，值得肯定。
根據(jù)第三次“陳江會”簽署的兩岸金融合作協(xié)議，兩岸金融主管機關已經(jīng)密集展開溝通，協(xié)商簽署MOU相關事宜。這不只是兩岸金融機構市場準入的大事，也象征了兩岸金流的正常化。
兩岸經(jīng)貿關系正常化的另一個面向是經(jīng)貿交流的架構與機制，主要就是ECFA以及投資保障的問題。ECFA其實就是自由貿易協(xié)議，是兩個經(jīng)濟體之間經(jīng)貿關系正常化的重要一步，一方面反映了自由化的原則，另一方面也落實了解決經(jīng)貿糾紛的機制。
兩岸經(jīng)貿往來如此密切，必然衍生許許多多的糾紛。過去每當有糾紛發(fā)生時，只能透過兩會協(xié)處，如果協(xié)處無效，臺商也往往投訴無門。如果兩岸能建立具有公權力性質的經(jīng)貿糾紛解決或協(xié)商機制，必然可以提供兩岸投資者更大更多的保障，這些保障也會進一步促使兩岸更多更廣的投資。因此，社評期待兩岸能盡早就ECFA以及投資保障協(xié)議達成共識。
社評最后說，兩岸經(jīng)貿關系正常化，“交流”與“機制”猶如人之雙足，缺一不可，以當前之進展，有理由相信，豐碩的成果正在前方等待我們采擷。
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[責任編輯：王賽賽]
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