ECFA論辯 期待在野黨采取理性態(tài)度

　　馬英九日前表示，愿意就兩岸經(jīng)濟合作架構協(xié)議(ECFA)議題與民進黨主席蔡英文辯論，臺灣《中央日報》網(wǎng)絡報13日社評指出，這充分顯示臺當局與反對黨就ECFA公開對話的誠意，我們雖樂觀其成，不過在野黨如果還是采取非理性的態(tài)度，那么前景仍然不會樂觀。

　　社評說，ECFA推出以來，島內(nèi)爭議不斷，民進黨一再渲染夸大ECFA對臺灣的傷害，即使民意對此的支持度一度超過五成，但多半反對多于支持。平心而論，ECFA確實十分復雜，兩岸之間也仍有若干歧見，并未達成共識，因此的確需要冷靜分析利弊得失，問題是民進黨一味指責臺當局的宣導只談ECFA的好處，而不談ECFA的壞處，但民進黨同樣也只談ECFA的壞處而不談ECFA的好處。舉例來說，民進黨認為ECFA將會開啟不可逆轉的“一中市場”，加速將經(jīng)貿(mào)向大陸傾斜，未來臺灣經(jīng)濟將徹底被邊陲化；ECFA將會掀起企業(yè)出走潮，造成臺灣失業(yè)更加嚴重，形成本土產(chǎn)業(yè)的災難；只簽ECFA而不與其他國家或地區(qū)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定(FTA) ，將使全球化更為遙遠。

　　社評分析：這些說法乍聽起來當然不無道理，特別是可能受到?jīng)_擊的產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)業(yè)縣的民眾更有相當程度的說服力，我們當然不能完全忽視。不過冷靜分析這些看法，多半似是而非，只談局部事實，而不談事情的全貌真相。例如ECFA的簽訂主要是使兩岸之間達成關稅減免，投資門檻降低，實現(xiàn)兩岸優(yōu)勢互補、互惠、互利，臺灣在簽訂ECFA之后，與大陸的經(jīng)貿(mào)關系，固然更加密切，但透過協(xié)商安排，并不致于使臺灣的產(chǎn)品完全集中在大陸市場，何況ECFA的主要目的，就是以此開啟與其他國家或地區(qū)簽訂FTA的希望之窗，也就是說，透過ECFA的簽訂而使全球化的障礙消除，怎么會只是“一中市場”？

　　其次，ECFA簽訂之后，雖然不免會有部分產(chǎn)業(yè)西進，不過，由于關稅優(yōu)惠措施，不只可使臺灣業(yè)者在大陸市場具有很大的優(yōu)勢，同時臺灣出口到大陸就免除關稅，意味以后不需要赴大陸設廠；至于簽訂ECFA可能波及的失業(yè)人數(shù)，無論是8萬或是12萬，相較于可能增加的34萬多就業(yè)機會，一加一減還是會凈增20多萬就業(yè)機會，因此所謂企業(yè)出走潮，顯然也是夸大其詞，未必真會那樣嚴重。

　　再者，只簽ECFA而不與其他國家或地區(qū)簽訂FTA，當然對臺灣不利，但事實剛好相反，馬當局要簽ECFA，正是要加速與其他國家或地區(qū)簽訂FTA，事實上，簽訂ECFA固然不能保證就順利可與其他地區(qū)簽訂FTA，但如果不簽ECFA，與其他地區(qū)簽訂FTA將更加遙遙無期，如今民進黨倒果為因，顯然是混淆視廳。

　　盡管如此，社評也表示，臺當局確實有加強宣導ECFA的必要，除了要說ECFA的好處，也要將ECFA可能帶來的副作用，積極向在野黨說清楚講明白，對于可能受到?jīng)_擊的產(chǎn)業(yè)和民眾，更要提出具體的補償措施，以減少反彈。總之，要救臺灣經(jīng)濟不能全靠ECFA，但也不能沒有ECFA，要討論這個議題，朝野雙方都應該把正反兩面意見具陳，冷靜而理性的溝通。

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[責任編輯：趙靜]