嚴安林：蘇貞昌新官上任 難燒“三把火”

　　上海國際問題研究院臺港澳研究所所長嚴安林30日在華廣網(wǎng)刊文表示，寄望蘇貞昌為了2016年而能整合團結(jié)民進黨，恐怕只能是愿望而不能是現(xiàn)實，或者就是“不可能的任務(wù)”。原因有三：一、蘇貞昌面臨民進黨內(nèi)部存在的權(quán)力分配中的結(jié)構(gòu)性矛盾；二、蘇貞昌缺乏整合與團結(jié)各派系的“利器”；三、蘇貞昌難以處理與三方面的關(guān)系。

　　全文摘編如下： 

　　5月30日，蘇貞昌正式接過民進黨主席大印。蘇貞昌的接任，恐怕也是只能高興一天就好，因為蘇貞昌上任后面臨的挑戰(zhàn)眾多，檢驗蘇貞昌黨主席成績的是兩年后（2014年）的五市市長、市議員、17個縣市長與議員等“七合一”選舉的“戰(zhàn)績”，但關(guān)鍵則是他所面臨的第一個挑戰(zhàn)：如何在黨內(nèi)派系斗爭中整合與團結(jié)民進黨？而黨內(nèi)整合與團結(jié)問題恐怕是蘇貞昌黨主席任內(nèi)難以逾越的一座大山，癥結(jié)在黨內(nèi)派系政治生態(tài)與權(quán)力分配的結(jié)構(gòu)性矛盾。具體而言是一個結(jié)構(gòu)性矛盾、缺乏整合“利器”及難以處理與三方的關(guān)系。

　　一、蘇貞昌面臨民進黨內(nèi)部存在的權(quán)力分配中的結(jié)構(gòu)性矛盾

　　首先是民進黨內(nèi)部政治力量的基本生態(tài)是派系共治，包括新潮流系、蘇貞昌系、謝長廷系、綠色友誼連線、“一邊一國”連線等派系共同決定與影響著民進黨的發(fā)展走向，由于受制于“中執(zhí)會”、“中常會”等黨內(nèi)決策機構(gòu)中派系之間的合縱連橫，蘇貞昌作為黨主席的權(quán)力并不很大，甚至可發(fā)揮的空間相當有限。

　　其次，蘇貞昌旨在問鼎2016年的政治目標與黨內(nèi)其它各派基本已經(jīng)達成的蔡英文再戰(zhàn)2016年的共識之間的矛盾難以調(diào)和。蘇貞昌參選黨主席的最終目標當然是為了希望能夠在2016年代表民進黨挑戰(zhàn)國民黨，表面上是強調(diào)“沒有2014年（‘七合一’），沒有2016年”，“只有心中沒有2016，才會有2016”。但其實，蘇貞昌旨在參選2016年恐怕是民進黨內(nèi)人盡皆知的“秘密”，當然也是不能說的“秘密”，這也是為何這次黨主席選舉其他四位共同要求蘇貞昌先答應(yīng)不選2016年、再選黨主席的原因。因為民進黨內(nèi)部各派的基本共識是只有蔡英文再戰(zhàn)2016年才最有可能勝選，所以，作為黨主席的蘇貞昌難以在黨內(nèi)的權(quán)力分配中去非常有高度地讓各派系來共享資源，但正因為蘇貞昌要參選2016年，各派系就會紛紛與蘇貞昌及其支持系統(tǒng)爭搶權(quán)力與資源，由此形成惡性循環(huán)。

　　二、蘇貞昌缺乏整合與團結(jié)各派系的“利器”

　　蘇貞昌缺乏整合與團結(jié)民進黨的“高度”。因為蘇貞昌旨在2016年，就難以完全站在黨主席的位置上做全民進黨的戰(zhàn)略布局與考量，就難以完全真正地“超越”自我，其所作所為也難以取信于黨內(nèi)各派系。

　　蘇貞昌缺乏整合與團結(jié)民進黨的“身段”。要整合民進黨需要柔軟的政治身段，蘇貞昌從政以來的最大問題就是身段不夠柔軟，人和、人緣欠缺，“霸性有余，彈性不足”是民進黨人士及媒體對蘇貞昌的普遍評價。

　　蘇貞昌缺乏整合與團結(jié)民進黨的“資源”。蘇貞昌不僅派系力量不足，完全靠新潮流系支持，而且由于民進黨在野，可供黨主席支配的政治、經(jīng)濟資源比較不足，而其刻意保持的清廉形象，造成其與企業(yè)家人士的關(guān)系相對平淡，從而用以籠絡(luò)各方的籌碼有限。

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