王建民：打破兩岸政治僵局 福建應(yīng)當(dāng)先行先試

　　中國社科院臺研所研究員王建民今日在《海峽導(dǎo)報》撰文表示，當(dāng)前，兩岸關(guān)系逐步進(jìn)入艱困期與轉(zhuǎn)型期，其中如何突破兩岸政治僵局、逐步實現(xiàn)“由經(jīng)入政”或“政經(jīng)并舉”，成為新的歷史任務(wù)。在目前形勢下，與臺灣存在“五緣”優(yōu)勢的福建省，在未來兩岸政治關(guān)系發(fā)展中將扮演重要角色，甚至是前所未有的新角色。

　　全文摘編如下：　

　　在未來兩岸政治關(guān)系發(fā)展中，尤其是涉及臺灣政治定位、兩岸政治關(guān)系定位、結(jié)束敵對狀態(tài)協(xié)商、兩岸和平協(xié)議簽署等重大政治議題，均是戰(zhàn)略性的、全局性的問題，主要由中央主導(dǎo)與統(tǒng)籌規(guī)劃，地方協(xié)助與配合，參與的程度與廣度有所降低，地方的政策與決策權(quán)力相對會弱化。在這種情況下，福建省面臨調(diào)整對臺思路、重點與做法的挑戰(zhàn)，以適應(yīng)新的兩岸關(guān)系發(fā)展形勢與需要，充分發(fā)揮自己的獨特角色與作用。　

　　福建省需要扮演更為重要的政治層面“先行先試”者的創(chuàng)新角色。兩岸政治關(guān)系的發(fā)展是兩岸關(guān)系發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性變化，是一個長期發(fā)展過程，需要做好大量的基礎(chǔ)工作和前期性準(zhǔn)備工作，福建省在這方面肩負(fù)更為重要的責(zé)任，要發(fā)揮重要的探索性作用。福建可以從閩臺政治關(guān)系上尋求突破，為兩岸政治關(guān)系的突破創(chuàng)造條件，其中建立“海西兩岸人民先行先試區(qū)”，尤其是相關(guān)法律與制度建設(shè)以及社會治理方面可“先行先試”，進(jìn)而促進(jìn)兩岸政治關(guān)系的創(chuàng)新與突破。　

　　福建省在涉臺政治改革問題上可以扮演更為重要的試驗性角色。目前福建省積極推動與落實在平潭綜合實驗區(qū)實施“五個共同”的兩岸合作新模式，其中重要的一環(huán)是推進(jìn)兩岸政治法律制度的對接與實驗，尋求兩岸制度與管制體制上的某種突破。設(shè)立平潭綜合實驗區(qū)最重要的是要吸引臺灣同胞的參與，實現(xiàn)“共同規(guī)劃、共同開發(fā)、共同經(jīng)營、共同管理、共同受益”，就是在這個特殊地區(qū)實施一套全新的經(jīng)濟(jì)制度、社會制度與一定程度的政治革新制度。　

　　增進(jìn)兩岸政治互信是一個長期性的過程，是一個由基本政治互信向高度政治互信的轉(zhuǎn)化過程。在這一過程中，其中最重要的一步是消除兩岸人民往來與交流的各種人為障礙與制度限制，增進(jìn)兩岸人民的相互了解與信任，培養(yǎng)兩岸民眾同舟共濟(jì)、榮辱與共和共同發(fā)展的思想意識，進(jìn)而成為增強兩岸政治互信的重要動力。福建省在兩岸人民交流與交往方面有許多優(yōu)勢，可以充分扮演重要橋梁與潤化角色。　

　　另外，在兩岸政治關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中，為了縮短兩岸政治上的差距與分歧，拉近雙方政治上的距離，在大陸政治體制改革無法一步到位的情況下，福建省可先走一步，率先進(jìn)行局部的政治改革探索，為兩岸政治關(guān)系的改善與兩岸政治協(xié)商、新制度的建立創(chuàng)造條件。兩岸政治關(guān)系的改善與發(fā)展，也會促進(jìn)福建省本身的政治改革進(jìn)程。

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