專家：“汪辜會談”的回顧與啟示

　　1993年4月27日至29日在新加坡舉行第一次“汪辜會談”。會談雙方在“九二共識”基礎(chǔ)上，簽署了《汪辜會談共同協(xié)議》、《兩會聯(lián)系與會談制度協(xié)議》、《兩岸公證書使用查證協(xié)議》、《兩岸掛號函件查詢、補償事宜協(xié)議》四項協(xié)議。中國人民大學(xué)政治學(xué)系教授王英津今日在華廣網(wǎng)刊文指出，回顧1993年“辜汪會談”前后的歷史以及隨后兩岸關(guān)系的演變，我們可以得到很多處理兩岸關(guān)系的經(jīng)驗與啟示。

　　全文內(nèi)容如下： 

　　1980年代以來，隨著兩岸交流與交往的擴(kuò)大所衍生出來的各種問題日益增多，為兩岸關(guān)系的發(fā)展增添了許多困難和麻煩，亟待解決。雖然海基會和海協(xié)會成立后，雙方就上述問題進(jìn)行過多次商談，但由于種種原因，進(jìn)展遲緩，因而有必要由兩會高層次負(fù)責(zé)人直接坐下來進(jìn)行商談，以早日解決相關(guān)問題。為此，經(jīng)過雙方的共同努力，終于促成了1993年4月27日至29日在新加坡舉行的第一次“汪辜會談”。會談雙方在“九二共識”基礎(chǔ)上，簽署了《汪辜會談共同協(xié)議》、《兩會聯(lián)系與會談制度協(xié)議》、《兩岸公證書使用查證協(xié)議》、《兩岸掛號函件查詢、補償事宜協(xié)議》四項協(xié)議。

　　“汪辜會談”是兩岸自1949年以來民間團(tuán)體高層人士的首次正式接觸，是兩岸關(guān)系發(fā)展史上的“重要里程碑”。時任中共中央總書記江澤民對這次會談給予高度評價：“汪辜會談”是成功的，是有成效的，它標(biāo)志著兩岸關(guān)系發(fā)展邁出了歷史性的重要一步。兩岸及國際社會均對這次會談普遍給予高度評價，會談“具有相當(dāng)深刻的政治意義”。前國臺辦主任陳云林指出：“汪辜會談”建立了兩岸制度化協(xié)商的機制，啟動了經(jīng)濟(jì)、科技和文化交流議題的磋商，為解決兩岸交往中衍生的具體問題、促進(jìn)兩岸交流與合作開辟了道路，為雙方加強合作、共謀發(fā)展進(jìn)行了有益的探索，對促進(jìn)兩岸關(guān)系的良性發(fā)展具有十分重要的積極意義。

　　回顧1993年“辜汪會談”前后的歷史以及隨后兩岸關(guān)系的演變，我們可以得到很多處理兩岸關(guān)系的經(jīng)驗與啟示：

　　首先，堅持“九二共識”。“汪辜會談”的政治基礎(chǔ)是“九二共識”，“九二共識”的核心是“海峽兩岸均堅持一個中國原則”。雙方有了“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的態(tài)度和立場，就可以擱置爭議，就能保證兩岸關(guān)系能夠沿著正確的方向前進(jìn)。倘若沒有“九二共識”，1993年的“辜汪會談”則不可能舉行。反過來看，會談也是對“九二共識”的進(jìn)一步確認(rèn)和鞏固。自“辜汪會談”以來的實踐表明，什么時候堅持“九二共識”，兩岸關(guān)系就和順發(fā)展；反之，什么時候部分臺灣人士歪曲、否認(rèn)、違反“九二共識”，兩岸關(guān)系就會出現(xiàn)倒退。值此“汪辜會談”20周年之際，深刻認(rèn)識“汪辜會談”和“九二共識”的密切關(guān)系，有助于兩岸同胞加深對“九二共識”的認(rèn)識，進(jìn)而有利于推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展。

　　其次，堅持“求同存異”。“汪辜會談”的成功舉辦表明，只要能夠堅持一個中國原則，其他什么問題都好解決。關(guān)于“一個中國”涵義之爭，既然兩岸暫時難以取得突破，則可以先將其擱置起來，“存異求同”。應(yīng)該說，兩岸分裂分治幾十年，彼此存在分歧、甚至觀點相左，這都是可以理解的。盡管“汪辜會談”中雙方在有些問題上存有嚴(yán)重分歧，但由于雙方共同采取了擱置處理的方法，使得會談沒有因彼此差異而受到影響。通過會談使雙方充分了解了對方的立場和主張，這對后續(xù)商談、消除分歧、解決問題是十分有利的。誠如前國臺辦主任陳云林所說，“汪辜會談”是海峽兩岸在一個中國原則基礎(chǔ)上進(jìn)行平等協(xié)商的一個成功的范例，體現(xiàn)了相互尊重、平等協(xié)商、求同存異的精神和建設(shè)性的態(tài)度。　

　　再次，堅持相互尊重、平等協(xié)商。據(jù)文獻(xiàn)記載，“汪辜會談”從會場的布置到會議程序的安排，兩岸兩會都十分注重談判地位平等和彼此相互尊重。相互尊重，不僅表現(xiàn)在形式上，更表現(xiàn)在對他方意見、觀點的重視上，不強加于人。據(jù)悉，在關(guān)于“汪辜會談”協(xié)議文本的名稱上，海協(xié)就先后提出過多達(dá)6個版本，供海基會考慮；最后雙方經(jīng)多次磋商，才達(dá)成“汪辜會談共同協(xié)議”的名稱（參見周建閩：《“汪辜會談”十五周年回顧與思考》）。雙方坐下來會談本身就是平等的最好體現(xiàn)，沒有主從、大小之分。正如唐家璇在紀(jì)念“汪辜會談”10周年時所說，這次會議成功地樹立了在一個中國原則基礎(chǔ)上進(jìn)行兩岸平等協(xié)商的范例，生動地說明了海峽兩岸中國人完全可以在一個中國原則的基礎(chǔ)上找到雙方平等談判的適當(dāng)方式，使得和平談判得到兩岸同胞的認(rèn)同和支持。雙方在會談中相互尊重、平等協(xié)商，為后續(xù)各領(lǐng)域的互助合作提供了可資借鑒的范例。

　　回顧“汪辜會談”以來的20年里，兩岸關(guān)系經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨，從會談與協(xié)商的角度，大致可以劃分為以下幾個階段：1991-1993年會談準(zhǔn)備階段（相繼成立兩會），1993-1995年為會談初始階段，1995-1998年為會談低迷階段，1999-2008為會談關(guān)閉階段，2008至今為會談重啟階段。20年來，兩岸關(guān)系雖然經(jīng)歷了曲折，但總體態(tài)勢是前進(jìn)的。

　　按照當(dāng)時對“汪辜會談”的定性，其為民間性、經(jīng)濟(jì)性、事務(wù)性、功能性事務(wù)的會談，但不言而喻，這種以民間團(tuán)體身份出現(xiàn)的半官方會談，在隨后20年來的兩岸互動中成為雙方溝通化解的橋梁，充分發(fā)揮了“白手套”的功能。兩岸對話或許在未來相當(dāng)長的一段時期內(nèi)仍維持在“白手套”階段。“白手套”固然能夠起到一定的橋梁作用，但畢竟只是兩岸帶有“隔膜”的交往，如果兩岸關(guān)系要取得實質(zhì)性發(fā)展，尚須摘掉“白手套”，直接“政治握手”。（王英津 中國人民大學(xué)政治學(xué)系教授）