臺(tái)灣人口結(jié)構(gòu)性變化 因應(yīng)之策何在

　　臺(tái)灣《新生報(bào)》29日社論指出，臺(tái)灣人口結(jié)構(gòu)在一般人不知不覺中，已起了巨大變化。不僅因遲婚、不婚、少子化的結(jié)果，使人口急劇老化、勞動(dòng)力降低。而包括中國(guó)大陸配偶，其他東南亞籍配偶所謂“新住民”人數(shù)也在直線上升中。臺(tái)灣已步入多元化社會(huì)，省籍觀念也逐漸淡薄，對(duì)外來的“新住民”接納者多排斥者少。但這種文化上差異的婚姻，所可能帶來問題仍多，臺(tái)當(dāng)局及社會(huì)不能忽視。這也是本報(bào)社論過去在論及人口問題時(shí)所常提及。

　　根據(jù)臺(tái)當(dāng)局“內(nèi)政部”統(tǒng)計(jì)，截至今年6月，新住民人數(shù)已由10年前的33萬(wàn)6千人，增加至49萬(wàn)3千人，其中中國(guó)大陸（含港澳）配偶占6成8最多，其他籍配偶則占32%。由以上數(shù)字顯示，新住民增加速度令人吃驚，也勢(shì)必使臺(tái)灣人口更加國(guó)際化或復(fù)雜化。臺(tái)當(dāng)局若不能妥善因應(yīng)，不僅會(huì)增加新住民被歧視感覺，也會(huì)使各族群間的融合產(chǎn)生困難。

　　我們必須指出，新住民人數(shù)不僅僅只是配偶人數(shù)，更要加上逐年增加的新住民第二代。新二代已有人進(jìn)入大學(xué)就讀，不出若干年“新三代”甚至“新四代”都將在臺(tái)灣陸續(xù)出生。而包括印度尼西亞、越南、菲律賓等大量外傭，也在各個(gè)家庭中“扶老攜幼”，無論是文化背景、語(yǔ)言、生活習(xí)慣等，許多本地幼童在外傭熏陶下都漸受影響。

　　根據(jù)臺(tái)當(dāng)局“教育部”統(tǒng)計(jì)，去年新住民子女就讀中、小學(xué)人數(shù)近21萬(wàn)人，占學(xué)生總數(shù)近一成，這個(gè)數(shù)字尚不包括就讀高中、大學(xué)者�？梢娦伦∶竦诙�代正在茁壯中，有朝一日必可成為臺(tái)灣新中堅(jiān)份子。然而社會(huì)上對(duì)于新住民仍在若干或大或小的歧視，也是不容否認(rèn)的事實(shí)。例如對(duì)于陸配選舉權(quán)，都有嚴(yán)苛不近人情的規(guī)定，尤難于外國(guó)人士入籍。新住民人數(shù)雖然逐年增加，但無論本地人或配偶本身都存在一些鴻溝難以跨越。一位小學(xué)輔導(dǎo)主任便說，許多新住民不敢暴露身分，學(xué)校欲邀約到校交流分享同樂，大部分會(huì)被拒絕，可見新住民仍有不易克服的心理障礙。

　　在一般人觀念中，新住民尤其第二代，除了陸配外，大都源于東南亞“外勞”或“外傭”，其實(shí)這一想法并不正確。以臺(tái)商在大陸活躍情形言，加之兩岸交流頻繁，高水平的陸配經(jīng)常出現(xiàn)。即使東南亞亦復(fù)如此，由于東協(xié)各國(guó)近年情勢(shì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)日趨繁榮，臺(tái)灣制造業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)也紛紛南進(jìn)，與當(dāng)?shù)嘏�性通婚者更時(shí)有所聞。因此新住民中不乏高素質(zhì)者，我們不但應(yīng)尊重新住民也要借重其相關(guān)專長(zhǎng)，俾能迅速融入本地文化，使之有賓至如歸之感。更不能存在新住民第二代不敢啟齒媽媽是新住民現(xiàn)象。

　　我們必須面對(duì)臺(tái)灣是個(gè)移民社會(huì)的事實(shí)，只不過是先來或后到問題，所以不應(yīng)區(qū)分本省外省以及新舊住民，彼此尊重包容方系相處之道。但當(dāng)此人口結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化之際，政府豈能無因應(yīng)之策？以及新住民迅速被認(rèn)同成為壯大臺(tái)灣力量。

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