據香港中評網報道，上海市臺灣研究會會長嚴安林在日前舉行的“第三屆兩岸智庫學術論壇”上發(fā)表了題為《蔡英文上臺后兩岸關系中若干問題辨析》的報告，嚴安林指出，臺灣方面把520后兩岸聯(lián)系溝通與協(xié)商機制停擺歸咎于大陸，事實上蔡英文與民進黨需要為兩岸間的“冷對抗”局面負責。

　　不承認“九二共識”導致協(xié)商停擺 責任在臺當局

　　嚴安林表示，蔡英文上臺后兩岸關系由過去8年的“熱交往”開始轉向“冷對抗”演變的趨勢。首先，兩岸間聯(lián)系溝通機制與兩會間協(xié)商機制停擺到底，他注意到到臺灣方面，似乎把責任歸咎于大陸，認為是大陸改變了原先的政策立場，才導致了目前兩岸關系中這樣局面的出現(xiàn)，甚至指責大陸片面關閉了協(xié)商大門。

　　對此，嚴安林對比了今年520后兩岸互動與1992年兩岸兩會開啟會談、2000年民進黨第一次上臺后協(xié)商中斷、2008年5月之后的兩會制度化協(xié)商重啟、國臺辦與臺灣方面陸委會之間制度化溝通渠道與“兩岸熱線”建立的歷史事實后，表示因為“520”臺灣政治生態(tài)發(fā)生改變，蔡英文與民進黨上臺，不認同兩岸之間的共同政治基礎“九二共識”，才導致了迄今為止兩岸關系局面的出現(xiàn)。

　　“到底是誰的責任，很清楚！不是一句這是‘兩岸共同的責任’就可以推卸的”，嚴安林強調，在馬英九執(zhí)政期間，大陸堅持“九二共識”的政治基礎，民進黨上臺大陸還是堅持“九二共識”的政治基礎，對于兩岸兩會協(xié)商的政治基礎并沒有提高，當然也不能降低。他認為，2016年“520”之前與之后大陸采取的是同一個做法，現(xiàn)在甚至未來還將是大同小異做法，不曾改變，也不會改變，更不能對民進黨執(zhí)政提出兩套標準。

　　誤以為大陸無暇對“臺獨”動武 民進黨錯估形勢

　　嚴安林指出，主張“臺獨”的民進黨上臺與政黨輪替，不僅造就了臺灣政局演變，而且嚴重沖擊到兩岸關系和平發(fā)展，因此，蔡英文與民進黨要為兩岸間的“冷對抗”局面負全部責任。他分析，其一，這是由民進黨的“臺獨”立場所決定。其二，這是由蔡英文當局的兩岸政策目標所決定。其三，這是由蔡英文當局對臺灣內外形勢的估計所決定。

　　嚴安林表示，民進黨方面錯誤地認為，第一，大陸有兩個百年奮斗目標中的第一個百年目標要實現(xiàn)，不會對臺“動武”；第二，解放軍還在軍改，尚無法對臺動武；第三，中美之間對立面在上升。而其中癥結是民進黨存在三個錯誤估計：一是民進黨高估自己執(zhí)政能力，高估民意對民進黨支持，甚至高估美國對民進黨支持；二是民進黨低估中國大陸對“九二共識”等原則立場上堅持，誤以為不堅持“九二共識”也能讓兩岸關系和平發(fā)展；三是民進黨錯估了兩岸關系發(fā)展大勢，錯估了臺灣社會、經濟對大陸的依賴程度，誤以為時間在“臺獨”一邊。

　　嚴安林還總結了蔡英文當局兩岸政策的基本特征：在基本目標上，蔡當局穩(wěn)定兩岸、維持兩岸既有的“分治”狀態(tài)，維持兩岸和平狀態(tài)；在基本立場上，蔡當局一是“堅持臺灣主權”的既有政策立場，二是決不認同“臺灣屬于中國一部分”的立場。基本策略上，蔡當局不主動挑釁大陸、不挑起兩岸沖突、不謀求兩岸實質進展、不做原則性妥協(xié)。即在“臺灣不是中國一部分”原則上，堅持立場不妥協(xié)。因此，他認為，蔡英文的兩岸政策難以穩(wěn)定兩岸局勢。

　　兩岸“冷對抗”對臺灣損失更大 大陸并沒有“窮臺”

　　兩岸“冷對抗”局面出現(xiàn)到底對誰更加不利？對此，嚴安林認為，“冷對抗”對兩岸都不利，既不利于兩岸關系，也不利于兩岸人民，當然最不利的一定是臺灣民眾。因為臺灣與大陸相比要小得多，兩岸對抗的代價與損失當然會更大。

　　他特別指出，大陸并沒有采取所謂“窮臺”做法。他質疑，“如果中國大陸真的要采取措施，還會有陸客到臺灣旅游嗎？”故嚴安林指出，陸客減少等兩岸關系中出現(xiàn)的一系列問題的要害與癥結還是在于蔡英文當局的兩岸政策目標是要兩岸走向緩和還是走向緊張。他表示，打破兩岸僵局的“球”還是在蔡英文手上。

　　第三屆兩岸智庫學術論壇于2016年11月29日至12月2日在廣西桂林召開，本屆論壇由中國社科院臺灣研究所、全國臺灣研究會、廈門大學臺灣研究院、兩岸關系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心、臺灣二十一世紀基金會與中國文化大學社會科學院共同主辦，來自大陸、臺灣與澳門的近五十名兩岸關系研究學者匯聚漓江之畔，以“兩岸關系：啟示與前瞻”為主題展開探討。