調(diào)整臺(tái)灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)刻不容緩

　　針對(duì)島內(nèi)目前存在失業(yè)率偏高以及貧富差距的現(xiàn)象，臺(tái)灣《旺報(bào)》今日發(fā)表社論分析島內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。文章指出，臺(tái)灣失業(yè)率偏高已經(jīng)不是景氣循環(huán)問題，而是“結(jié)構(gòu)問題”，如果臺(tái)灣結(jié)構(gòu)不調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度太慢，則失業(yè)、低薪、貧富差距擴(kuò)大的夢魘將揮之不去。

　　文章摘編如下：

　　2008年全球金融風(fēng)暴后，各地均采取擴(kuò)張救經(jīng)濟(jì)策略，一時(shí)擺脫衰退危機(jī)，帶來短暫榮景，但失業(yè)率與通貨膨脹像揮之不去的噩夢，在全球各地引發(fā)茉莉花革命，民怨為忌，政府無不戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢以對(duì)。

　　上月底，ECFA簽署周年，臺(tái)灣地區(qū)大陸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人賴幸媛引用了主計(jì)處公布的就業(yè)市場喜訊，強(qiáng)調(diào)ECFA成效正逐步實(shí)現(xiàn)。她說，簽署ECFA之后，臺(tái)灣的失業(yè)率逐月下降，今年5月的失業(yè)率4.27%，創(chuàng)下近33個(gè)月來的新低，比去年底增加就業(yè)5.73萬人；民眾薪資同時(shí)提升，1月到4月，平均薪資達(dá)52505元（新臺(tái)幣，下同），比去年全年平均薪資提高8075元。

　　“主計(jì)處”公布的就業(yè)率等數(shù)據(jù)，就景氣回春是ECFA成效自然有其代表的意義，但目前為止，從民進(jìn)黨“執(zhí)政”時(shí)期開始就存在島內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，如今依舊陰霾不散：

　　其一，景氣回春讓失業(yè)率下降，另方面卻讓今年受雇員工空缺率高達(dá)3.36%。臺(tái)灣地區(qū)勞動(dòng)主管部門認(rèn)為，缺工比失業(yè)問題更嚴(yán)重，但是更深層的思考該是，缺工結(jié)構(gòu)為何？就業(yè)市場供需失調(diào)，到底出了什么問題？

　　其二，景氣回春也讓今年以來的平均薪資提高，但以經(jīng)常性薪資，4月分只有36000多元，這個(gè)數(shù)字還只是平均，環(huán)顧當(dāng)前就業(yè)市場，相當(dāng)多的人力只落到所謂的2萬出頭的水平；1999年至2008年的10年，臺(tái)灣勞工名目薪資僅增加11%，扣掉通貨膨脹率，實(shí)質(zhì)薪資其實(shí)是負(fù)成長。這幾年，低薪風(fēng)暴襲卷臺(tái)灣，富者卻一擲千金，臺(tái)北市精華地段豪宅林立，貧富差距持續(xù)拉大，哪能靠小小奢侈稅消弭。

　　其三，盡管失業(yè)率創(chuàng)新低，臺(tái)灣現(xiàn)年24歲至28歲間，大學(xué)、研究所畢業(yè)3年內(nèi)的青年，失業(yè)率仍維持在10%以上水準(zhǔn)，104人力銀行近日提出的這個(gè)警訊，著實(shí)讓社會(huì)操心。

　　其實(shí)，就如英國倫敦資本經(jīng)濟(jì)公司（Capital Economics Ltd.）經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·威廉斯分析的，臺(tái)灣失業(yè)率偏高已經(jīng)不是景氣循環(huán)問題，而是“結(jié)構(gòu)問題”，臺(tái)灣本身并未創(chuàng)造出足夠的新工作來彌補(bǔ)缺口。當(dāng)局嚴(yán)正思考引導(dǎo)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體策略大計(jì)，已是刻不容緩。

　　人才外流是臺(tái)灣地區(qū)應(yīng)該考慮的另一問題。這兩年，各地祭出優(yōu)渥待遇，招攬臺(tái)灣地區(qū)優(yōu)秀人才，馬英九4月還特別召集會(huì)議，聽取專案報(bào)告，要求研謀對(duì)策。目前企業(yè)缺工嚴(yán)重，就業(yè)市場結(jié)構(gòu)出問題以“摩擦性失業(yè)”居多，求職者期望的條件與企業(yè)主愿意提供的薪資、福利無法“媒合”。而低薪風(fēng)暴下，臺(tái)灣人才快速外流，更將加深臺(tái)灣就業(yè)市場結(jié)構(gòu)性失業(yè)沉痾。

　　年輕人失業(yè)問題已是當(dāng)前持續(xù)延燒全球的大問題，“茉莉花革命”引發(fā)的連串爭民主風(fēng)潮，導(dǎo)火線說穿了就是面對(duì)25%以上的高失業(yè)率，為“填飽肚皮”活下去的基本渴望而戰(zhàn)。

　　失業(yè)率攀升與貧富差距擴(kuò)大，是全球化的必然結(jié)果，如果臺(tái)灣結(jié)構(gòu)不調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度太慢，則失業(yè)、低薪、貧富差距擴(kuò)大的夢魘將揮之不去。

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[責(zé)任編輯：張潔]