服貿(mào)協(xié)議擱淺耽擱誰(shuí)？學(xué)者：政治內(nèi)耗讓經(jīng)濟(jì)死掉

臺(tái)“立法院”經(jīng)常上演“全武行”。（圖片來(lái)源：臺(tái)媒）

　　臺(tái)“立法院”12月20日敲定，兩岸于今年6月簽署的《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，明年3月10日以后才能排入會(huì)期。這一協(xié)議原本是大陸送給臺(tái)灣服務(wù)業(yè)的“優(yōu)惠大禮包”，卻因綠營(yíng)的攻擊阻撓，只能在“立法院”擱著等過(guò)年。

　　被“潛規(guī)則”的服貿(mào)協(xié)議

　　上周，馬英九在國(guó)民黨中常會(huì)上發(fā)出動(dòng)員令，要求黨團(tuán)務(wù)必將服貿(mào)協(xié)議排入本周“立法院”審查。不過(guò)，他的“高度期許”被民進(jìn)黨“立委”嘲諷為“癡人說(shuō)夢(mèng)”，民進(jìn)黨團(tuán)揚(yáng)言，“若硬闖、硬審，恐上演流血事件！”

　　20日，藍(lán)綠雙方在“立法院”就此進(jìn)行協(xié)商，綠營(yíng)堅(jiān)決不退，最后雙方商定服貿(mào)協(xié)議留待明年3月10日新會(huì)期開(kāi)始后再審。

　　國(guó)民黨在“立法院”擁有過(guò)半席次，理論上可以強(qiáng)行護(hù)送任何法案過(guò)關(guān)。但臺(tái)“立法院”有個(gè)特別的游戲規(guī)則，碰到爭(zhēng)議問(wèn)題，藍(lán)綠往往先坐下來(lái)協(xié)商，談出子丑寅卯，然后再去“立法院”會(huì)上打架、抗?fàn)帯�無(wú)論綠營(yíng)霸占主席臺(tái)、反鎖大門還是咬人，“立法院長(zhǎng)”也從不動(dòng)用警察權(quán)。功夫做足之后，最終拿出的，還是早就協(xié)商好的結(jié)論。

　　在強(qiáng)大的“潛規(guī)則”面前，馬英九也只能徒呼奈何。9月，他大動(dòng)作要求“立法院長(zhǎng)”王金平下臺(tái)，外界解讀，深層原因之一就是對(duì)“立法院”相關(guān)作為不滿。

　　在上一次的“立法院”朝野協(xié)商中，藍(lán)綠商定審查服貿(mào)協(xié)議前，雙方先各舉辦8場(chǎng)公聽(tīng)會(huì)。但這是個(gè)劉備借荊州式的約定。藍(lán)營(yíng)早早全辦完，綠營(yíng)至今還剩3場(chǎng)沒(méi)辦。馬英九批評(píng)，民進(jìn)黨前幾場(chǎng)公聽(tīng)會(huì)，來(lái)賓和意見(jiàn)都重復(fù)，公聽(tīng)會(huì)已變成杯葛工具。

　　綠營(yíng)恐嚇“洗頭小妹”

　　服貿(mào)協(xié)議是兩岸近年最重大的協(xié)議之一。服務(wù)業(yè)是臺(tái)灣的支柱行業(yè)，兩岸服務(wù)業(yè)貿(mào)易對(duì)接，對(duì)臺(tái)灣十分有利。更重要的是，考慮到兩岸經(jīng)濟(jì)規(guī)模差距，服貿(mào)協(xié)議給了臺(tái)灣“超過(guò)WTO三成”的待遇，而臺(tái)灣對(duì)大陸開(kāi)放的都是次要市場(chǎng)，且門檻遠(yuǎn)高于WTO。

　　服貿(mào)協(xié)議簽署之初，綠營(yíng)便制造了大量“洗頭小妹要失業(yè)了”之類的離奇?zhèn)餮浴�兩岸簽署《兩岸�?jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）》前，綠營(yíng)也曾揚(yáng)言數(shù)百萬(wàn)臺(tái)灣人要失業(yè)，而ECFA早收清單實(shí)施近3年，經(jīng)濟(jì)效益之顯著，早已讓謠言不攻自破。

　　臺(tái)灣服務(wù)業(yè)以體貼入微和富有創(chuàng)意著稱，與起步較晚的大陸同業(yè)相比，有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以美發(fā)行業(yè)為例，如果臺(tái)北街頭開(kāi)一家大陸發(fā)廊，很難想象臺(tái)北人會(huì)趨之若鶩。而臺(tái)灣理發(fā)店的招牌，在大陸將會(huì)頗具吸引力。

　　臺(tái)灣內(nèi)部也有許多理性的聲音。針對(duì)街頭巷尾小理發(fā)店會(huì)受沖擊的說(shuō)法，臺(tái)灣中華經(jīng)濟(jì)研究院WTO中心副執(zhí)行長(zhǎng)李淳博士反駁說(shuō)，臺(tái)灣家庭作坊式的理發(fā)店，服務(wù)街坊鄰居，有其方便、便宜及伴隨情感聯(lián)系等特征；即使臺(tái)灣本地美發(fā)連鎖機(jī)構(gòu)進(jìn)入街巷，也不一定能勝過(guò)它們。

　　臺(tái)灣市場(chǎng)不大，又早已飽和，大陸服務(wù)業(yè)進(jìn)場(chǎng)需要勇氣。服貿(mào)協(xié)議對(duì)大陸業(yè)者限制本來(lái)就多，再加上島內(nèi)的政治氣氛，不少大陸企業(yè)家坦言，并未考慮服貿(mào)生效后赴臺(tái)投資，“我們把人家當(dāng)兄弟，人家不把我們當(dāng)一家人。”