正視青年世代問題 臺灣應及時搶救人才

　　臺灣《聯(lián)合報》今日發(fā)表社論文章探討島內(nèi)人才困境。文章分析現(xiàn)狀并指出，臺灣青年失業(yè)率居高之原因有幾個關鍵。一是過去臺灣對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才戰(zhàn)略沒有規(guī)劃和愿景，產(chǎn)學之間嚴重失衡。其次是教改苦果，讓技職體系的人才出現(xiàn)斷層。另一個關鍵，就是產(chǎn)業(yè)界的態(tài)度消極。文章直言：希望和臺灣朝野各界一起攜手努力，正視并紓解青年世代問題。

　　社論摘編如下：

　　去年6月18日臺灣聯(lián)合報系“愿景工作室”特別企劃《關鍵兩年──臺灣快轉(zhuǎn)》系列報道，經(jīng)由比較勾勒過去、檢視現(xiàn)在，期許剛剛展開第二任期的馬英九，能運用這開始的關鍵兩年，讓臺灣恢復成長動力，進而使經(jīng)濟脫胎換骨。當時我們即明確指出，人才問題是迫切需要解決的課題，青年世代的困境能否紓解，尤是臺灣能否永續(xù)發(fā)展的關鍵所在。 

　　隨后人才議題逐漸受到朝野及社會各界重視，討論和建議聲音不斷。在這近9個月的時間中，也屢見官員分析相關問題，包括新任“經(jīng)建會”主委管中閔曾指出，臺灣在人才問題上有4大危機，包括人才供需落差、教育體制偏差僵化、人才培育不符需求，及國際人才競逐失利。 

　　當局部門其實并不是不知道人才問題的嚴重性。兩年前“政務委員”朱敬一在接受訪問時就談到，人才外流不是現(xiàn)在才發(fā)生的問題，已經(jīng)不是新聞了。但他也坦承在研究此議題之前，不知道臺灣的人才地圖如此失衡。 

　　也就在兩年前，“中央研究院”院長翁啟惠等人發(fā)表“人才宣言”，呼吁當局研擬對策。馬英九辦公室也表示人才問題已到了安全層次，馬英九非常重視這個問題，早在2010年底就指示相關單位提出解決方案。“行政院”則強調(diào)，已核定“人才培育方案”，預計投入600億元（新臺幣）的經(jīng)費，培養(yǎng)臺灣社會所需人才。 

　　如今兩年過去了，臺灣的人才問題卻不見有明顯改善，反而更形嚴重。況且，臺灣的人才問題有許多面向，歸納起來大致可以分為用不上、留不住及進不來三大部分。其中又以青年世代問題的嚴重性最為凸顯。 

　　環(huán)顧全球，青年世代的就業(yè)、失業(yè)，是個普遍性的問題。根據(jù)去年10月世界銀行公布《2013年世界發(fā)展報告》，全球約有兩億人處于失業(yè)狀態(tài)，其中7500萬人是25歲以下的青年。更有報告指出，全球約有6.2億青年人既不工作也沒有求學。比較來看，去年12月臺灣青年失業(yè)率為12.6％，竟是亞洲最高，而對照整體失業(yè)率4.18％，則達到了3倍。這也意味著，在臺灣的青年，相對于整體社會更為弱勢。 

　　如果說臺灣青年失業(yè)率居高不下是果，其原因來自幾個關鍵。一是過去臺灣對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才戰(zhàn)略沒有規(guī)劃和愿景，產(chǎn)業(yè)遲遲無法提升，導致人口結(jié)構(gòu)的變化和就業(yè)需求類別，無法搭配，產(chǎn)學之間嚴重失衡。其次是教改的苦果，早期技職體系的發(fā)展，為臺灣培養(yǎng)諸多中間階層的技術人員；然而，之后的教改，卻讓技職體系紛紛改制為科技大學，轉(zhuǎn)而跟普通大學競爭，也讓技職體系的人才出現(xiàn)斷層。 

　　另一個關鍵，就是產(chǎn)業(yè)界的態(tài)度消極，多半將培養(yǎng)人才的責任推給當局和學校。特別是一些具有指標意義的大企業(yè)，通常會喊著“沒人才”、“年輕人不好用”，并對當局或?qū)W校提出非常多的批評和意見，以為人才就應該是當局和學校都幫他們培養(yǎng)好，他們只要拿來用就好，但反而沒有具體指出企業(yè)該做什么，好像企業(yè)不用負起相當?shù)呢熑巍?nbsp;

　　誠然，還有一個更重要的關鍵，就是年輕人自我能力的培養(yǎng)。當當局政策面的改善、企業(yè)主的心態(tài)、教育制度的更新及經(jīng)濟力提升都緩不濟急時，年輕人如何不被視為草莓族，而主動厚植自己的實力，無疑是解決自身問題的最佳利器。 

　　值此新“內(nèi)閣”就任、也是史上最年輕的“行政院長”上臺之際，為了喚起各方再次重視青年問題，并能以更積極的態(tài)度和作為面對，希望和臺灣朝野各界一起攜手努力，正視并紓解青年世代問題。更期盼當局和產(chǎn)業(yè)界不要只著眼于解決現(xiàn)在的問題，也要同時往前看，未來10年、20年，我們的人才戰(zhàn)略是什么，在未來世界中臺灣需要什么樣的人才，并同時考量人口結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，提出未來的人才地圖，讓現(xiàn)今臺灣人才問題的種種困境有以救治。

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[責任編輯：張潔]