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臺海風險驟增 需建立管控指標

2016年04月12日 09:13:00  來源:中國臺灣網
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  臺灣《中國時報》12日社論指出:民進黨“立委”雖未擺脫在野習性,仍持續提出一些無助民生、只會激化藍綠及兩岸對立的法案或議題,但臺灣地區新領導人蔡英文到目前為止,大致表現出冷靜自制的高度。尤其在兩岸關系上,她沒有頑守過去走不通的主張,小心謹慎應對潛存的風險,選擇走務實穩健的路線。然而,兩岸關系本質性的爭議并未出現緩解跡象,臺海前景難以樂觀。

  近來兩岸若干新聞事件,都隱隱然有一股山雨欲來的晦暗之兆,不容掉以輕心。其中最關鍵的,就是蔡英文的520就職演說,這場演說將成為她未來4年執政的“預言”,可謂兩岸關系的推背圖。

  從基礎格局言,蔡英文近來已大幅度向馬英九的“維持現狀”路線靠攏,屢屢重申遵守“中華民國憲政體制”。譬如,在民進黨版“兩岸協議監督條例”中出手阻擋“兩國論”入法;對“九二共識”的態度也從斷然不承認,修正為接受“九二年兩岸兩會會談的歷史事實”,以及雙方求同存異的共同認知。凡此種種,都是蔡英文的讓步與妥協。

  但從大陸方動作來看,蔡英文的讓步與妥協,并未盡袪除陸方對民進黨與她的不信任,不論是陸客赴臺減少、臺南虱目魚契作的告吹、臺灣石斑魚銷陸的減量、大陸與甘比亞的建交,這些都不無對蔡英文520演講作“壓力測試”的意味。目的在于傳遞清楚的訊息,大陸對于“九二共識”是滴水難穿的鐵板一塊,不接受“九二共識”,就要接受“兩岸同屬一中”,要民進黨切莫誤判。

  文章認為,大陸和民進黨的動作仿如蛇與山,蔡英文保持柔軟,不斷迂回測試新的公約帶,但陸方不動如山。但蛇的柔軟也有其極限,目前看來,蔡英文陣營釋出的訊息似也透露,要蔡英文百分之百接受陸方所認知界定的“九二共識”或“同屬一中”機會不大。若然,520就職演說的結果,就很難是一個“樂觀”的版本。民進黨乃至臺灣民眾恐怕都必須有山雨將來的心理準備,所差別者,恐怕只是雨勢大小的問題。

  即便如此,文章仍認為,不管是520時蔡英文的就職演說,或520后蔡英文的兩岸布局,應至少努力“減少雨勢”,做好“損害控管”,其中,有七個指標,應該注意控管。

  第一,要弭平“臺灣人”與“中國人”的符號對立。陸方之所以仍一步不讓,部分是因為陸方對蔡英文的“心靈臺獨”抱持疑慮,而臺灣這些年來堆高的“反中”怒火,讓“臺灣人”與“中國人”成為對立符號,民進黨也長期扮演著煽火者的角色,故即便蔡英文此刻示意友善,陸方仍懷疑這是明暗兩手的緩兵欺敵之策。和平交流的前提是建立雙方互信,對此,蔡英文除了“口惠”,更要展現“實至”的誠意。努力讓臺灣人認同也可以和中國人的認同融合。

  第二,要注意“和平”與“戰爭”的氛圍光譜變化,蔡英文上臺后,要保持馬英九時代兩岸間的熱絡與和平恐不容易,但至少要能維持起碼的“冷和”,不要讓雙方的對立激化,加深大陸“不再拖延臺灣問題”的傾向,使得冷和光譜破底向“冷戰”光譜移動,這勢將擴大臺灣的損害面。這一方面,主要責任在蔡英文當局,但大陸也應留意控管。

  至于兩岸貿易、陸客觀光、臺商態度等三個指標,其本質影響的是臺灣經濟,但結果將反射到臺灣的社會安定以及民心向背,都將構成兩岸能否維持合作,以及蔡英文的執政能否成功的因素。尤其兩岸貿易與陸客觀光指標最能反映兩岸關系的冷熱光譜。

  第六個指標是臺灣的“外交”空間,第七個指標是包括南海議題在內的涉主權區域安全議題上,臺灣的態度變化。這二個指標,未必直接與人民的生活連動,卻會是第一、第二指標改善或惡化的循環連動指標。蔡英文也必須慎處,特別是在大陸、美國與臺灣的關系中,要有“平衡”的智慧,勿輕易做出不智的選邊與失衡的激化。

  文章說,520后山雨就算不可免地席卷而至,仍希望兩岸領導人能擁有“控管損害”的智慧和氣度。

[責任編輯:李杰]

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