臺媒：新北粉塵爆炸一周年 淬煉出教訓(xùn)了嗎？

　　2015年6月27日，新北市八仙樂園晚間舉辦“彩虹派對”起火，導(dǎo)致助燃性粉塵爆炸，創(chuàng)下新北市救災(zāi)史受傷人數(shù)最多的意外。塵爆過去1年之際，臺灣《中國時報》今日發(fā)表評論回顧塵爆當(dāng)日救護情況，審視反思當(dāng)下的防災(zāi)救護系統(tǒng)比起當(dāng)年是否有所進步。

　　評論摘編如下：

　　八仙樂園塵爆案滿1年了，慶幸因為燒燙傷患者的求生意志，醫(yī)療、復(fù)健及社會各界鼎力協(xié)助，死亡人數(shù)被勉力控制，400余燒燙傷患者也都接受到妥善的復(fù)原協(xié)助，確實是如此巨大公安意外不幸中的大幸。但付出這么大的代價，臺灣的防災(zāi)體系淬煉出教訓(xùn)了嗎？補強了嗎？民眾的防災(zāi)素養(yǎng)有進步嗎？

　　公安意外必須要深刻檢討，不為追究責(zé)任，那只是一小部分，關(guān)鍵意義在于：一是保證過去防災(zāi)體系的疏失得到補救，至少基本作業(yè)程序（SOP）要補到足以防止八仙塵爆再次發(fā)生的程度；其二是更積極面，必須淬煉出因應(yīng)災(zāi)害形式不斷變化、升高的及時應(yīng)變能力。因為生活中不斷有新的元素、刺激添加，第一時間并不了解其危險性，這需借助檢討才能淬煉出警覺。例如，現(xiàn)在雖已禁止彩虹路跑、揚塵刺激，但更重要的是察覺下一個萌生中的危險因子在哪里？能不能防患于未然。

　　這幾天，許多媒體都報道了八仙傷員努力復(fù)原的故事，沒錯，社會夠溫馨，但得不客氣地指出，這樣的“重建模式”實在很不上制度。燒燙傷重建為時至少2年，此刻家人的支持極為關(guān)鍵，臺當(dāng)局必須主導(dǎo)成立“中途之家”讓家人陪伴。現(xiàn)況是八仙患者出院后多只能定期上醫(yī)院復(fù)建，這是不夠的。

　　其實，八仙患者掙扎重生的進度讓民眾驚嘆，一個關(guān)鍵原因是年輕、生命力強，復(fù)健過程與傷友相互扶持、打氣；若以2年前高雄氣爆案300多位患者來對照，年齡較長，又有家庭負(fù)擔(dān)，頓時面對人生的休止符，此刻“中途之家”的設(shè)置就更顯重要。目前當(dāng)局的防救災(zāi)僅準(zhǔn)備到傷員出院、理賠、究責(zé)，這是為德不卒。

　　八仙案給民眾深刻的印象停格在傷者哀嚎、救護員跟時間賽跑、醫(yī)護人員爆肝救傷。社會因此竟彌漫溫馨氣息，這些救傷醫(yī)護雖愿意犧牲奉獻，但英雄出現(xiàn)表示救災(zāi)系統(tǒng)有疏漏；英雄愈多，防救災(zāi)問題更大；一個成熟的災(zāi)防系統(tǒng)，每個步驟都應(yīng)有條不紊地按SOP操作，醫(yī)療資源及時、精確挹注到位。

　　SOP補上之前的疏失是最基本的，更重要的是態(tài)度要積極。八仙案當(dāng)晚傷員送院的過程一塌糊涂，誰都知道是“緊急醫(yī)療應(yīng)變中心”（EMOC）形同虛設(shè)；更糟糕的是塵爆案滿1年了，EMOC還是在院、部間打太極，抱著舊的“醫(yī)事法令”往外推。“舊法”不明確，不能適應(yīng)最新局面，為什么不立即“修法”？陳腐的官僚文化怎可能應(yīng)對瞬息萬變的災(zāi)害。

　　只要有人潮聚集，就有潛在災(zāi)害醞釀中。人潮帶來無法預(yù)判、無法沙盤推演應(yīng)變的“不確定性”，防救災(zāi)永遠跟不能預(yù)知的災(zāi)害因素對抗，這門學(xué)問因而有“未來學(xué)”之稱。不但要耳聰目明，更應(yīng)隨時增加跨科際整合能力。防救災(zāi)系統(tǒng)成員雖主掌事項大小不同，但每個人都應(yīng)自命是負(fù)責(zé)領(lǐng)域的指揮官；縮短決策期程，才能掌握防救災(zāi)的黃金片刻。（卓亞雄，作者系資深媒體人）