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          “一例一休”引爆蔡當局執政危機

          2017年01月10日 09:36:00  來源:中國臺灣網
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            臺灣《中央日報》網絡報8日發表臺灣“國政基金會”副研究員林昭禎的評論文章表示,日前臺灣智庫公布的民調顯示,在政黨傾向上,20至29歲的受訪者最不支持民進黨,而原本已被年輕人所摒棄的國民黨,反倒有緩步上升的跡象。有人說這是因為民進黨無力解決低薪、年金問題所致,也有人說“現在的年輕世代是跳脫藍綠對抗的一群”,全憑權利主張是否得以實現,而決定支持與否。

            問題是蔡當局不正因為掌握住這股民心而上臺,執政后也戮力以赴,所以用“一例一休”抒解“過勞”困境,同時初審通過“同性婚姻草案”。但少年頭家何以會再次失望?我們以為系民進黨當局力推法案,“適得其反”的結果,正如“一例一休”三讀后,不僅物價漲聲四起,連勞工都不見得能加到薪,令人驚覺蔡當局不僅無力把關,更是缺乏政策執行策略。

            本文以年輕人重視的勞動權益事件為例加以檢視,不論是“一例一休”、華航空服員罷工,抑或是大專兼任教師納勞基法,均可發現一個共通點,即“未蒙其利,先受其害”。

            原以為“一例一休”通過后,大家終于能享受到“周休二日”的好處,豈料放假經濟效應還沒產生,百姓就面臨醫院休診、大眾運輸減班、假日餐廳公休等不便。老板們為控制成本有以協商換休,抑或外包、裁員改聘非典型勞工等,方法不一而足,讓勞工有種“被騙了”的感覺。而原以為可自今(2017)年8月,擺脫權益孤兒處境的大專兼任教師,卻因適用“勞基法”反倒先丟了工作;為公營道路收費員爭取補償,最終是全民買單,而非建立制度性解決方案。

            這些情況民進黨當局未必事前無法料到,否則看到“一例一休”帶動物價調漲,“行政院長”林全不會說“漲價是必然”這話。只是臺當局若早已預知今日情況,為何還降低特休假門檻,加碼讓法案通過?

            問題就在善打選戰的人,不見得理政有方。表面上“修法”提高勞動條件,只是法律行為,然而墊高人事成本后,企業勢必反應,這就涉及經濟面行為。之所以會有這么多轉嫁亂象,無非是經營風險增加,而且展望未來景氣不明,老板當然會與員工、顧客斤斤計較,使出洪荒之力抑制支出。

            同理對華航罷工空服員及大專兼任教師而言,如要增加福利,資方絕對會考量支付員工的薪資福利與回收是否等值。不然以每月5萬(新臺幣,下同)聘一人,如果賺不到8萬元,扣除租金、水電、廣告等管銷費用,雇主還要倒貼的話,當然會有因應措施。

            再者任何完美的政策,上路前即須備妥替代方案與配套,以應突發狀況,何況“一例一休”新制本身,就有灰色地帶及執行盲點,諸如假日加班換休,未明文應加乘計算;而特休假則規定以到職日作為評量天數之基準,使得人資須每月盤點,有問題咨詢“勞動部”居然電話打到爆,就知道狀況頻頻,顯見當局尚未準備妥當就讓法案匆促推出。

            蔡英文說過去7個月是在打底,接下來會開始拼經濟,聞者無不滿心期待,但立即被揭露新南向政策“還在摸索期”,端看“一例一休”就已亂象叢生,如果照民進黨當初所提的“兩例”通過,現在豈不更糟。但執政者不僅不思反省,居然還自列192項政績粉飾太平,難怪失望的年輕人會在PTT上表示,2016年最后悔投給民進黨一票。

          [責任編輯:李杰]

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