民進黨的“前瞻”經不起一名高中生一問

　　經過半月的朝野激戰，民進黨預計15日在“立法院”強渡關山，將《前瞻基礎建設條例》草案送出委員會。這個8800億（新臺幣，下同）的建設大案，盡管外界從可行性、必要性、優先性、專業性及經濟帶動效果等提出種種質疑，民進黨卻不顧一切要力推到底。臺灣《聯合報》15日發表社論指出，作為520的周年賀禮，前瞻建設或可帶來主政者的一時風光，恐怕難以贏得民心；當時間越久，后遺癥將越難遮掩。

　　“前瞻建設”計劃推出后，遭到外界排山倒海的質疑，認為這些建設不僅流于瑣碎，且臺當局對經費分配嚴重“輕藍重綠”，有綁樁之嫌，應該收回重議。然而，蔡當局對輿論的批評置若罔聞，反而認為民進黨“立委”護航不力，要求加速過關。臺當局“行政院長”林全更反責外界的質疑太籠統，批評不夠具體。有趣的是，上周末蔡英文與一群高中生對談，一名來自嘉義的高中生問到當地的前瞻計劃，就幾乎令蔡英文答不出話來。

　　該社論指出，這名嘉華高中的男生問道，嘉義市在前瞻計劃中獲得“鐵路高架化”的建設項目，但是嘉義市區的隔閡，主要是阿里山森林鐵路的平交道所造成，而非臺鐵的問題；至于其他陸橋跨經之處，并不會有很大的壅塞。他質疑，臺鐵高架化是不是嘉義真實需要的建設？

　　這名高中生，僅憑他在嘉義生活的經驗，即能分析出嘉義的交通癥結是受制于阿里山森鐵的因素遠大過于臺鐵，也因此，他覺得現有陸橋已足以紓解壅塞。在這種情況下，臺當局“交通部”官員硬要塞一個“鐵路高架化”的建設給嘉義，究竟在解決誰的問題，在滿足誰的需求？這個總金額275億（新臺幣，下同）的高架化經費，若能讓嘉義用在其他更迫切的項目上，豈不是更好？

　　該社論說，當天，蔡英文并無法針對這名高中生的質疑作出有效澄清，她僅含糊答稱，嘉義市的都會化程度，符合臺當局的優先級，所以臺當局要用高架化來縫合該市被鐵路一分為二的市區云云。可見，蔡英文并未聽進“阿里山森鐵”這個關鍵詞。未來臺鐵高架化完工后，嘉義市除將扛下更多債務，市區的交通瓶頸是否從此消除，仍難斷言。

　　該社論強調，從某個角度觀察，民進黨強推前瞻建設計劃的手法，其實集中反映了蔡當局施政的各種病征。從計劃的研擬過程看，是草率而即興拼湊，其中有6、7成建設仍未經可行性評估。從計劃的目標設定看，是好大喜功，充滿美好口號，卻名不副實，瞻前而不顧后。從計劃的心機看，是以“平衡城鄉”為名，卻充滿私心，偏遠的花東、南投皆未受到眷顧。從強推的手法看，是傲慢失能且缺乏溝通意愿，以為權力在手，即可不顧民意與專業。這些問題，散見于過去一年的各項施政，在前瞻則是集其大成。

　　前瞻計劃在最后一刻加入了1300億元的“城鄉建設”大項，其目的，就是想利用雨露均沾的方式誘使各縣市爭搶，以掩蓋原先的分配不公。但如此一來，將眼光放到“興建停車場”之類的下限，實讓人感到索然。借著“立法院”席位的優勢，民進黨當然可以強推前瞻建設過關，這卻無法贏得人民的尊重和認同。這點，從那名高中生的問題，已看得十分清楚。