美韓為何推遲三年移交作戰指揮權？

　　6月27日，在加拿大召開的八國集團首腦會議發表聲明稱，“天安”艦事件“對該地區以及全球的和平及安全構成挑戰”，該聲明還說，朝鮮的核試驗及導彈試驗對“國際和平及安全構成明顯的威脅”。朝方指責該聲明間接把朝鮮與“天安”艦事件聯系在一起，“圖謀達到不良政治目的”。

　　朝稱美韓偷運重武器

　　據新華網6月29日報道，朝鮮外務省發言人當天在平壤發表談話，指責八國集團把朝鮮與韓國“天安”艦沉沒事件聯系在一起，“圖謀達到不良政治目的”。朝中社援引該發言人的話說，在加拿大舉行的八國集團首腦會議發表聲明，承認韓國對“天安”艦事件的調查結果，并間接地把朝鮮同這一事件聯系在一起，這是朝鮮“堅決不能接受的”。

　　另據新華網引述朝中社的報道，朝鮮人民軍駐板門店代表于6月28日向美方發出通知書，要求美韓軍隊撤走運入板門店非軍事區內的各種重型武器。朝中社當天報道說，6月26日上午7時25分，美韓軍隊把多種重型武器運到了板門店非軍事區會場的南方一側。這種行動是“有目的、有計劃的挑釁”，目的是在該地區“隨時發起軍事沖突”。通知書表示，朝鮮正提高警惕，注視著美韓的這一動向，并要求美韓軍隊立即停止這種行動，撤走運入該地區的所有重型武器，否則，朝鮮將在板門店非軍事區采取“高強度的軍事對應措施”。不過，駐韓美軍發言人大衛·奧拓恩在接受“美國之音”采訪時說，“聯合國軍”遵守停戰協定，從未把重型武器運進非軍事區。按照朝鮮戰爭雙方簽署于1953年的《停戰協定》規定，在板門店非軍事區內執勤的雙方警衛人員，只能佩帶手槍或步槍，不得攜帶重武器，不得把重武器搬入該區域內。

　　韓軍想獨立監控朝鮮全境

　　韓聯社6月26日報道，韓美兩國同意把戰時作戰指揮權的移交，由原定的2012年推遲至2015年12月1日。李明博總統于6月26日在加拿大多倫多同美國總統奧巴馬會談，兩位領導人在新聞發布會上說，應韓國政府的要求詳細評估戰時作戰指揮權移交時間，雙方均認為有必要更換移交時期。

　　戰時作戰指揮權移交是在2007年盧武鉉總統執政期間，韓美雙方達成協議，規定韓軍的作戰指揮權于2012年12月1日移交韓方，此前仍由美國人主導的美韓聯合司令部負責。有分析認為，去年5月朝鮮進行第二次核試，再加上“天安”艦事件發生，由此促成了韓美兩國之間的此次調整。

　　韓國《中央日報》6月28日對戰時指揮權暫緩移交做了背景分析，該報援引韓國防部政策室長張光一的話說：“在安全環境不穩時期，更應強化韓美同盟。從這點出發，決定延遲戰時作戰指揮權的移交。”其實，韓國軍隊的想法是，在移交戰時作戰指揮權之前，韓國必須擁有獨自精密監視朝鮮全境的能力。目前，韓軍主要依靠美軍通過KH－11軍事衛星和U－2高空戰略偵察機、RC－135偵察機以及海上的“宙斯盾”艦等收集的對朝情報。為此，韓國可能將于2015年左右引入高空無人偵察機“全球鷹”。

　　韓國軍人女友很“糾結”

　　韓聯社6月28日報道，作為對“天安”艦事件的應對措施，韓美軍事當局計劃6月底在黃海展開的聯合軍演被推延至7月。韓軍方有關負責人稱：“原計劃6月下旬在黃海展開的韓美聯合軍演，由于未敲定訓練日程，被推延至7月。美國尚未敲定調動分布在全球各地的第七艦隊戰力的日程，軍事演習因此被往后推延。但美方已轉達了參加聯合軍演的明確立場。”韓媒推測，美國第七艦隊下屬的核航母“華盛頓”號、核潛艇、“宙斯盾”艦、兩棲攻擊艦，以及韓方驅逐艦、1800噸級的“孫元一”號潛艇、F－15K戰斗機等，將參加韓美聯合軍演。五角大樓發言人布萊恩·惠特曼6月28日稱，該聯合演習推遲到7月舉行。就航母和核潛艇是否參演，惠特曼稱，美韓雙方正在磋商具體細節。

　　另據韓國《朝鮮日報》報道，在一家由現役軍人的女友們開設的網上論壇里，出現了許多關于“天安”艦爆炸沉沒事件后擔心爆發戰爭的討論帖子。該論壇會員人數接近30萬人，里面有許多軍人女友擔心男友安全的帖子，諸如“在男友要外出的前一天，部隊開始禁止外出”、“部隊突然禁止外出，是否出了什么事”等。

　　一名女性擔心地說：“如果要發動戰爭，寧可借高利貸，也要和正在服役的男友逃到外國去。”“天安”艦事件剛剛發生后，一名女性在論壇里發帖說：“男友服役的前沿部隊為了準備戰爭，為士兵們拍攝遺像照片，還讓大家寫遺書。”

　　該論壇里還有人指責軍隊過分封鎖消息，一位在京畿道某部服役軍人的女友黃某稱：“男友直到5月份和家人通電話時，才得知有‘天安’艦事件。”

　　參考資料

　　韓軍為何沒有戰時指揮權

　　自20世紀50年代初以來，韓國的作戰指揮權就一直由駐韓美軍掌握，這種情況在世界上可謂獨一無二。

　　韓國“作戰指揮權”是個歷史遺留問題。在朝鮮戰爭期間，當時的李承晚政府，自愿將韓軍交給美軍主導的“聯合國軍”指揮。從此，駐韓美軍掌握了對韓國軍隊的指揮權。戰后，駐韓美軍一直有3萬人左右。1978年11月，韓美聯合司令部成立后，戰時作戰指揮權轉移到由駐韓美軍司令擔任的韓美聯合部隊司令手中。

　　1987年，時任韓國總統的盧泰愚首次提出收回指揮權問題。1994年，駐韓美軍交還了和平時期的指揮權，但戰時作戰指揮權仍在美軍手中。韓國軍隊在戰時由別國指揮，曾遭到朝鮮的多次抨擊，稱它毫無獨立性，是美國的傀儡。