透視“軍隊人才發(fā)展規(guī)劃綱要”的五個關(guān)鍵詞

　　21世紀(jì)什么最重要？人才！這不但是電影中的臺詞，也忠實地反映了社會的現(xiàn)實情況。對人才的渴求，已經(jīng)成為各行業(yè)競爭的焦點。同樣，軍隊作為保衛(wèi)國家安全的最重要力量，也急需大批量的高素質(zhì)軍事人才。實際上，人才已經(jīng)成為各國軍隊制勝未來的關(guān)鍵要素之一。

　　中國軍隊發(fā)展到今天，已經(jīng)成為維護(hù)世界和平的一支重要軍事力量。每一個關(guān)心中國軍隊發(fā)展的網(wǎng)友，都更希望看見中國軍隊在明天的成就。毛澤東主席曾經(jīng)說過，決定戰(zhàn)爭勝負(fù)的關(guān)鍵不是武器而是人。中國軍隊的裝備面臨信息化和機(jī)械化的雙重挑戰(zhàn)，而中國軍隊的人才建設(shè)將如何發(fā)展？本周頒布的《2020年前軍隊人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，就描述了未來10年中國軍隊人才建設(shè)的發(fā)展脈絡(luò)。其中，有一些關(guān)鍵詞，頗值得我們回味和思考。

　　“綱要”顯示我軍急需聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才

　　首先是“聯(lián)合作戰(zhàn)”。《規(guī)劃綱要》明確提出需要四類人才為“戰(zhàn)略抓手”，首先就是“聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才”，緊隨其后的則是信息化建設(shè)管理人才、信息技術(shù)專業(yè)人才、新裝備操作和維護(hù)人才。可見聯(lián)合作戰(zhàn)在我軍人才戰(zhàn)略規(guī)劃中的地位。從海灣戰(zhàn)爭中的空地一體戰(zhàn)，到現(xiàn)在最新出現(xiàn)的海空一體戰(zhàn)，美軍的聯(lián)合作戰(zhàn)能力一直領(lǐng)先世界。盡管美軍在阿富汗、伊拉克進(jìn)行的戰(zhàn)爭沒有得到他們所需要的理想結(jié)果，但聯(lián)合作戰(zhàn)作為一種作戰(zhàn)形態(tài)，它的歷史地位已經(jīng)無可撼動。特別是在維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土這樣的核心利益中，只有聯(lián)合作戰(zhàn)才能最大限度發(fā)揮整體的系統(tǒng)優(yōu)勢。從某種意義上說，聯(lián)合作戰(zhàn)已經(jīng)成為軍事強(qiáng)國的最顯著的標(biāo)準(zhǔn)。這次利比亞的戰(zhàn)事，就已經(jīng)充分說明了英法等“老歐洲”與美國在聯(lián)合作戰(zhàn)上的差距。這種差距逐漸拉大就只能造成一個后果：成為美軍的附庸。

　　第二是“綱要”中使用了“路線圖的方法”。路線圖英文里面稱之為“roadmap”。這個詞在中國軍隊的綱領(lǐng)性文件中極少出現(xiàn)（筆者的印象是第一次）。在工程技術(shù)上，“路線圖”則有著特殊的含義，它是指應(yīng)用簡潔的圖形、表格、文字等形式描述技術(shù)變化的步驟或技術(shù)相關(guān)環(huán)節(jié)之間的邏輯關(guān)系。它能夠幫助使用者明確該領(lǐng)域的發(fā)展方向和實現(xiàn)目標(biāo)所需的關(guān)鍵技術(shù)，理清產(chǎn)品和技術(shù)之間的關(guān)系。它包括最終的結(jié)果和制定的過程。

　　路線圖最早出現(xiàn)在美國汽車行業(yè)，20世紀(jì)70年代后期和80年代早期，摩托羅拉和康寧公司先后采用了繪制技術(shù)路線圖的管理方法對產(chǎn)品開發(fā)任務(wù)進(jìn)行規(guī)劃。繼摩托羅拉和康寧公司之后，微軟、三星、朗訊公司，洛-馬公司和菲利普公司等都廣泛應(yīng)用這項管理技術(shù)。從路線圖的概念和發(fā)展我們不難推測，這次綱要中不但有文字性的闡述，還有大量具有實際指導(dǎo)意義、直觀的圖形、表格，能夠讓全軍部隊清晰、快速地了解未來人才戰(zhàn)略的優(yōu)先順序和目標(biāo)。

　　引入路線圖的概念，充分說明中國軍隊在人才戰(zhàn)略的實施上，不但引入了先進(jìn)的理念，同樣使用了更加嚴(yán)密和科學(xué)的方法論，從而為實現(xiàn)最終目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。(鄭文浩)