中美軍事交流臺灣問題繞不過

　　15日起，中國人民解放軍總參謀長陳柄德率團對美國展開為期8天的訪問（見新華網2011年5月15日電）。這是中國軍方總參謀長在時隔7年后再度訪美，也是2010年1月，美國總統奧巴馬宣布價值63億美元的對臺軍售案，導致中國宣布暫停中美軍事交流后，兩軍首次恢復交流活動。對此次中美軍事交流，兩國輿論都抱著期待。而新加坡《聯合早報》5月15日發表的評論中稱，中國軍界高層此回訪美“實現了美國多年來孜孜以求期盼的二炮首長訪美的愿望，可以說是一個突破”。

　　說美方對于此次中美軍事交流孜孜以求不是虛言。據悉，中國軍事科學院羅援少將13日接受人民網訪談時透露，中方這個軍事代表團成員除有總部負責作戰情報外事的高級將領，還有三大軍區四大軍兵種的高級將領，特別是廣州軍區、南京軍區、濟南軍區，處于國防重要戰略地位。此外，二炮戰略導彈部隊政委張海洋也隨團出訪，實現了美軍的期盼。

　　再看中國軍方訪美議程：陳炳德總參謀長會見美國國防部長、美國務卿和多位國會議員。更令人矚目的是代表團將訪問美軍指揮機構、部隊和院校等，以及弗吉尼亞州諾福克海軍基地、佐治亞州斯圖爾特堡美軍部隊、內利斯空軍基地和陸軍國家訓練中心。而眾所周知，美上上述基地多年來沒有向外國軍方開放過，似乎又展現美軍方對中國軍方一種姿態。

　　其實，中美軍事交流對中美兩軍都有正面意義，問題的關鍵是臺灣問題。中美軍事交流之所以在2010年1月后暫時中斷，個中之因也是臺灣問題，準確地說是由于美方宣布向臺灣售武。中方認為，美堅持對臺售武，那么就等于觸犯了中國主權，觸犯了中國的底線。在這種狀況下，推進中美軍事交流就不太可能。應該說，中方這個立場可以理解。假若中方支持夏威夷獨立或向美國的反對勢力售武，相信美國也會以同樣的態度審視美中軍事交流。

　　當然，美方可以說對臺售武是遵守《與臺灣關系法》。所謂《與臺灣關系法》是美國1979年單方面制定的一部國內法。該法要求美國政府向臺灣提供“防御性武器”，粗暴干涉中國內政，從一開始就遭到了中國政府和人民的堅決反對。

　　多年來，美國之所以與臺灣保持著一種所謂“雙邊關系”，倚仗的是這個《與臺灣關系法》。

　　但是時過境遷，隨著中國30多年來改革開放的變化，特別是中國選擇和平發展道路，世界對中國的看法也逐步改變。而美國的核心利益也逐步調整。相比之下，臺灣的重要性在美國核心利益的框架下將日益邊緣化。

　　發展中美兩國軍事交流，關鍵中美兩國政治家的遠見。今年1月，中國國家主席胡錦濤向奧巴馬總統提出發展中美關系的“五點意見”：發展求同存異、平等互信的政治關系；深化全面合作、互利雙贏的經濟關系；開展共同應對挑戰的全球伙伴合作；推進人民廣泛參與的中美友好事業；建立深入溝通、坦誠對話的高層交往模式。而奧巴馬總統也一再表示，美國歡迎中國在世界軍事上發揮更大的作用。美國不尋求遏制中國。而對臺售武無疑會引發兩軍政治軍事摩擦，抵消中美關系正面效應。這一點，美國軍方和諸多美國智囊也傾向這一看法。恢復中美軍事交流就反映了這種訴求。可以說，盡管美國還未就臺灣問題有個“釜底抽薪”的做法，但事實上也越來越多地承認中方對核心利益的立場。中美此回高調軍事交流就有著令人欣慰的背景，值得期待。（亦菲）