中美新型軍事關系前瞻：雙方處于平等地位

　　5月15日—22日，中國人民解放軍總參謀長陳炳德上將率領軍方高級代表團訪問美國。對此次訪問，中美雙方都給予了足夠的重視。這標志著中美雙方都期盼兩國軍事關系應有一個新開端。

　　實際上，中美兩國軍事關系多年來并不正常，總是存在著這樣或那樣的問題。中美兩國正常的軍事關系，相對于過去的這種“不正常”而言就是一種新型的軍事關系。它是以“相互尊重、合作互惠”為內涵的軍事關系，外在特征將具備以下這樣幾個特點：

　　其一，雙方處于平等的地位。

　　中美兩國的軍事關系在二戰期間就不平等，美國始終將與中國的軍事關系放在其稱霸戰略的大框架下并為其稱霸服務。二戰后，美國與蘇聯兩個超級大國在全球展開爭霸，美國對中國一直采取軍事遏制政策。中美建交后，中美兩國在軍事領域開始交流與合作。但是，美國卻在兩國軍事關系發展問題上不斷下絆，使之不能正常發展。從1989年后，中美兩國軍事關系的發展不斷受到各種阻礙，經歷著破壞、修復，再破壞、再修復這樣的不斷循環過程。美國不斷制造損害中美兩國軍事關系正常發展的障礙，如粗暴干涉中國內政、轟炸中國駐南聯盟大使館、“南海撞機”等事件。

　　“9·11”事件出現后，美國出于全球“反恐”的戰略需要，在美中軍事關系上進行了一定程度的改善。但是，隨著美國伊拉克和阿富汗兩地實施撤軍，美國又開始在與中國軍事關系問題上制造“問題”，如美國核航母前出到黃海搞軍事演習、在中國近海地區實施所謂的“海洋科學考察”、加大對中國近海地區的艦機偵察力度等。

　　近年來，隨著中國軍事實力和國際軍事影響力的提升，美國不能不對中國軍事開始有一個新的評價。同時，隨著亞太地區的安全在維護全球安全上具有越來越重要的地位，如何維護亞太地區的安全與穩定，是亞太地區國家必須思考的問題。作為亞太地區具有重要影響力的國家，中國與美國有責任建立正常的軍事關系，以維護亞太地區的安全與穩定。平等是中美兩國建立正常軍事關系的“基石”。

　　其二，兩國保持密切的對話與溝通。

　　中美兩國軍事關系之所以出現矛盾與分歧，其中一個很重要的原因就是雙方缺乏一種密切的對話與溝通。這主要是因為，美國沒有把中國放在一個平等的地位來對待，也就不可能與中國在軍事領域進行密切的對話與溝通。所以，在“平等”的基礎上，中美兩國密切對話與溝通是十分必要的。當然，這種對話與溝通是多層次、多方面、多途徑、多手段展開的。如果中美雙方都本著構筑正常軍事關系的態度，兩國就可建立起密切的對話與溝通。