8日，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）發(fā)布報(bào)告稱，可靠“跡象”證明，伊朗核計(jì)劃可能具有“軍事用途”。這份報(bào)告會(huì)給伊核問題帶來何種變數(shù)？它會(huì)不會(huì)成為西方制裁甚至打擊伊朗的導(dǎo)火索？
報(bào)告可信度有待證實(shí)
利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)硝煙甫散，美國(guó)眼中的又一顆“釘子”伊朗就被推上了風(fēng)口浪尖。中國(guó)國(guó)際問題研究所特約研究員華黎明表示，IAEA這份報(bào)告出爐的時(shí)機(jī)有很強(qiáng)的政治色彩。據(jù)判斷，報(bào)告中的情報(bào)來源是“某些IAEA成員國(guó)”，主要是美國(guó)。這表明美國(guó)從利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)中剛抽身就把焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向伊朗。與此同時(shí)，相比IAEA前總干事巴拉迪，現(xiàn)任總干事天野之彌具有親美背景，與伊朗頗有嫌隙。綜合上述因素考慮，存在報(bào)告系在美國(guó)的授意下出臺(tái)的可能性，目的就是把伊朗放到全世界輿論的被告席上。
就報(bào)告內(nèi)容而言，上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東問題研究所教授朱威烈表示，其可信度有待證實(shí)。報(bào)告中伊朗進(jìn)行軍事目的核計(jì)劃的所有結(jié)論都只是 “有跡象表明”，而不是任何直接證據(jù)，信息源也很模糊。華黎明也認(rèn)為報(bào)告中“伊朗進(jìn)行高爆測(cè)試、核武試驗(yàn)”等說法存在很大疑點(diǎn)：“伊朗目前能夠加工濃縮鈾的純度與用于核武器的純度標(biāo)準(zhǔn)還相去甚遠(yuǎn)，如果在不掌握這一技術(shù)的情況下進(jìn)行上述試驗(yàn)，無疑是本末倒置。”無怪乎該報(bào)告也被一些西方專家評(píng)價(jià)為“只是提供更多細(xì)節(jié)，而無確鑿證據(jù)，毫無新意”。
第五輪制裁將更嚴(yán)厲
那么這份報(bào)告會(huì)不會(huì)成為引爆新戰(zhàn)事的“定時(shí)炸彈”？
專家認(rèn)為，受明年大選、美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、伊朗冬季氣候等影響，美國(guó)近期對(duì)伊出兵可能性不大。然而以色列單邊對(duì)伊動(dòng)武的可能性則不能排除。隨著伊朗常規(guī)武力的發(fā)展，以色列日感安全壓力；加之其近來在中東地區(qū)處于外交孤立狀態(tài)，因此很想借此敲打伊朗。以防長(zhǎng)曾說，以動(dòng)武不需要得到別人批準(zhǔn)，還說如果以卷入戰(zhàn)爭(zhēng)，死傷不會(huì)超過500人。這種“先發(fā)制人”式的宣言讓美國(guó)輿論很擔(dān)心，生怕以動(dòng)武把美拖下水。而一旦戰(zhàn)事爆發(fā)，不但對(duì)以色列及周邊地區(qū)將產(chǎn)生嚴(yán)重后果，美國(guó)駐伊拉克、阿富汗的軍隊(duì)、在波斯灣的艦隊(duì)也將成為伊朗導(dǎo)彈的靶子，這顯然是忙于內(nèi)政事務(wù)的美國(guó)不愿看到的。
相比以色列“單干”的算盤，美國(guó)則意在推動(dòng)聯(lián)合國(guó)對(duì)伊朗的第五輪制裁。到目前為止，聯(lián)合國(guó)以及西方單邊對(duì)伊朗的制裁主要針對(duì)伊朗央行、政府和革命衛(wèi)隊(duì)中的個(gè)人。其中，聯(lián)合國(guó)的制裁被美國(guó)認(rèn)為是“沒有牙齒的制裁”；西方的單邊制裁雖對(duì)伊朗國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成影響，但沒有觸及其核心利益——石油出口。因此華黎明預(yù)判，第五輪制裁可能更為嚴(yán)厲，例如禁止伊朗油品進(jìn)出口。
伊朗應(yīng)顯示靈活誠(chéng)意
作為當(dāng)事國(guó)的伊朗又會(huì)采取何種態(tài)度應(yīng)對(duì)當(dāng)前局勢(shì)？
伊朗方面9日回應(yīng)稱，報(bào)告“居心不良、缺乏專業(yè)性而且?guī)в姓蝿?dòng)機(jī)”。朱威烈認(rèn)為，伊朗領(lǐng)導(dǎo)層態(tài)度強(qiáng)硬，但合作的大門并未關(guān)閉，外交回旋仍有空間。估計(jì)伊朗會(huì)全面評(píng)估目前態(tài)勢(shì)，留意國(guó)際社會(huì)各主要大國(guó)的態(tài)度，最終可能還需通過與IAEA進(jìn)行合作，證明其和平發(fā)展核能的立場(chǎng)。
此外，伊朗作為中東大國(guó)，軍力不弱，內(nèi)賈德相比卡扎菲在國(guó)際上朋友更多。到目前為止，阿拉伯世界對(duì)報(bào)告一事態(tài)度謹(jǐn)慎，置身事外。科威特等中東國(guó)家都表示，不會(huì)在“開戰(zhàn)時(shí)”給美國(guó)提供軍事基地。這既是阿拉伯世界國(guó)家出于維穩(wěn)的需要，同時(shí)客觀上也為伊朗同西方的博弈提供了環(huán)境和資本。這使得美國(guó)對(duì)伊朗、敘利亞“雙管齊下”的打壓難以取得立竿見影的收效。
對(duì)于伊朗核問題，中國(guó)一貫主張通過對(duì)話與合作妥善解決。具體而言，通過六國(guó)機(jī)制與伊朗對(duì)話、IAEA與伊朗加強(qiáng)合作，共同澄清有關(guān)問題。此外，伊朗也應(yīng)顯示靈活和誠(chéng)意，與機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真合作。總之，促進(jìn)對(duì)話與合作，通過外交途徑解決問題，而非訴諸武力與制裁，才符合中東地區(qū)和國(guó)際社會(huì)的共同利益。
